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經濟增長換擋期應發揮消費主引擎作用

http://www.CRNTT.com   2014-08-29 08:41:26

2.服務業發展空間和潛力樂觀 　　2013年服務業增加值占國內生產總值的比重達46.1%，首次超過第二產業（43.9%）2.2個百分點，與上年相比，服務業增加值增長8.3%，分別超過第一、二產業增速4.3和0.5個百分點。今年一季度服務業增加值占GDP的比重達到49%，比去年同期提高了1.1個百分點，增長速度比第二產業增長速度高0.5個百分點，顯示出中國產業調整取得成效，服務業正出現加快增長的好勢頭，雖然經濟增速放慢，但經濟質量正逐步加強。 　　從中國經濟發展現狀分析，保持經濟平穩較快發展，加快經濟結構調整必然要求服務業加速發展，盡快提升服務業在經濟發展中的份額。近年來，中國服務業穩步發展，對經濟增長的拉動力不斷增強，但從總體上看，中國服務業發展仍顯滯後，發展水平不高，所占份額偏低，在規模、結構和質量等方面，與發達國家和很多發展中國家相比還有一定差距，服務業發展之路任重道遠。 　　多種跡象表明，隨著國家轉變經濟發展方式和調整結構步伐的加快，今後製造業增速將逐漸下滑，服務業發展將節節加速，對吸納就業、保護環境和支撐傳統製造業升級都將起到關鍵性作用。當務之急是要繼續創造有利環境，支持服務業持續加快發展。 　　無論從國際比較和發展現狀，還是從今年一季度服務業增加值占GDP的比重達到49%，比去年同期提高了1.1個百分點，增長速度比二產增長速度高0.5個百分點看，中國將加快經濟戰略轉型速度，加快產業結構優化升級步伐，服務業將是實現轉方式、調結構的關鍵點和突破口，因此服務業將會主導經濟優化升級。大力發展服務業將成為實現經濟跨越式轉型的戰略選擇。 　　（1）參與國際競爭需要大力發展服務業 　　中國需要深度參與經濟全球化，既要適應世界經濟向服務型經濟轉型的總體趨勢，完成服務業國際轉移承接與讓渡的接力，在調整中提升國家在全球價值鏈中的戰略地位；要適應經濟全球化的發展趨勢，通過加快發展服務業，提升中國製造業和貨物貿易的國際競爭力，提升產品的核心價值和附加價值；可以降低能耗，可以促進製造業轉型升級，可以保障大量社會就業；服務貿易的發展可以適當縮減貿易順差，可以引進國內急需的先進技術，並通過引進消化吸收再創新提升中國產業的技術水平，從而進一步提升“中國製造”的品質。 　　從國家支持發展的支柱性產業政策看，加快發展服務業是轉變經濟發展方式的迫切要求，“十二五”規劃明確提出要將服務業的增加值提升4個百分點，並特別提出要大力發展生產性服務業，因此，服務業勢必成為擴大內需的最大支撐產業。 　　（2）居民消費加速升級需要大力發展服務業 　　中國人均GDP已超過6000美元，居民消費將加快升級，在這一大環境下，服務業有望成為內需擴大過程中的最大受益者。當小康家庭達到一定數量規模以後，消費結構的升級勢在必行，居民消費將逐步從舒適型向享受型轉變，一方面意味著衣、食、住、行等各方面要上檔次，變得更加多樣、高檔；另一方面則預示著這些方面的支出在居民整體消費支出中的比重將有所降低，取而代之的是文化、娛樂、休閑、健康等方面的消費比重不斷加大，表現為旅遊、高等教育、休閑等領域，服務需求的收入彈性系數將會有較大幅度的上升。這些都將成為未來一個時期帶動服務業快速增長的重要支撐。 　　（3）新型城鎮化需要發展服務業 　　城鎮化進程加速必然會推進服務業的需求進一步擴大，而且城鎮化與中國經濟結構轉型對服務業的推動效應是叠加的。2013年中國城鎮化率已達53.7%，正處於服務業快速發展的黃金階段，同時又具有服務業所需的消費大市場這個關鍵因素。隨著經濟加快增長，消費性服務需求如餐飲、零售、旅遊等將會加快提升，與之相關的服務業潛力很大。此外，生產性服務業也有很大發展空間。 　　（4）緩解就業壓力需要大力發展服務業 　　眾所周知，服務業是吸納就業的天然“蓄水池”。以美國為例，美國在上世紀50年代初，勞動力在服務業就業的人數只占總數的50%，而到了上世紀90年代中期就已經達到了80%，就業的充分曾對保持美國消費的持續旺盛作出了重要貢獻。從優勢上看，中國服務業就業容量最大。據測算，每投資100萬元可提供的就業崗位，重工業是400個，輕工業是700個，服務業是1000個。因此，服務業的發展對於解決就業問題具有積極作用，而充分就業又是激活消費、拉動內需的一個重要因素。

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