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中評智庫：美利堅例外主義與中美結構性矛盾

http://www.CRNTT.com   2023-02-27 00:06:50

第二，中美兩大經濟增長模式及現代化道路的矛盾。按照“美利堅例外主義”的霸權邏輯，作為人類獲取財富和文明進步的途徑，世界的經濟發展模式和現代化道路衹能由作為“上帝選民”、剛立國即趕上其母國開創的工業革命並隨後三次引領工業革命的美國引領，不可由別的民族或文明引導，尤其是不可由僅趕上第三次工業革命末班車且基於公有制的中國特色社會主義引導。這就是美國在與華經濟競爭漸顯劣勢的形勢下，指責中國企業違反基於私有制的市場經濟規則的“非公平競爭”（如享受政府補貼和搞傾銷），並反覆製造中美經貿摩擦直至發起貿易戰以遏制中國經濟發展的根本原因，對華貿易逆差衹是借口。2005年前尤其是2008年華盛頓金融危機前，衹有“華盛頓共識”代表的美式自由市場經濟模式和西式現代化道路被認為是最成功的。但是，自2008年以來，“北京共識”“中國模式”“中國道路”越來越成為成功的經濟發展模式和現代化道路，因為這一模式和道路較好地平衡了國家與市場的關係，取得了對社會穩定和經濟發展絕對必要的公平與效率的平衡，並獲得了內部與外部的良性互動，從而推動中國持續崛起和中國國際經濟影響力的不斷提升。隨著“華盛頓共識”和“北京共識”的國際影響此消彼長和中美經濟差距不斷縮小，一個世紀以來美國在世界經濟中的引領作用和領先地位將被中國取代。為阻止這種前景變成現實，美國不惜發起對華貿易戰、科技戰，不擇手段地從經濟和技術上打壓中國，從頻頻在世貿起訴中國到各種對華經濟制裁，從限制中國企業海外投資到阻撓中國“一帶一路”建設，從嚴格經濟技術標準到設立新的國際經貿規則，甚至不惜要與中國經濟“脫鈎”。拜登執政後，美國指責中國沒有完全履行中美此前達成的第一階段協議，對中美貿易談判越來越不滿。4月14日，據法新社報導，美國貿易代表戴琪表示：從長遠看，中國對美國的貿易挑戰已經遠遠超過了今天的烏克蘭危機。她在眾議院接受質詢時表示，美國與中國談判的善意努力，可能已經“到達了極限”。〔39〕 　　第三，中美關於世界秩序的矛盾。按照“美利堅例外主義”的霸權邏輯，作為人類“救星”和世界首要強權，美國天生要當世界“領袖”，其主導的世界秩序不容挑戰。主導世界秩序即掌控世界主導權。世界主導權指基於首要國際地位的國際治理規則的制定權和解釋權。國際關係歷史和理論表明，除了大戰後主要戰勝國間短暫合作外，圍繞國際規則的制定、解釋及實施，國際關係中“老大”和“老二”因總體性戰略矛盾而很難達協調一致，兩者難以和平共處，從而威脅國際秩序。現實主義理論中的“修昔底德陷阱”論認為，在世界近代史上16次“老大”與“老二”的戰略競爭中，有12次導致大規模戰爭，〔40〕其中一些戰爭導致國際體系和國際秩序崩潰。歷史不會重演，但往往驚人相似。在世界百年未有之大變局和新冠疫情大流行交織叠加的動蕩變革期，二戰後國際秩序已變成危機四伏的當今世界秩序。當今世界兩大基本對立的現實是：作為相對衰落的唯一超級大國，美國正竭力維護其主導建立的不夠公正的戰後國際秩序；作為獨立自主並全面崛起的具有全球影響的發展中大國，中國正努力推動戰後國際秩序的公正合理化，以構建開放包容、合作共贏、持久和平、普遍安全的人類命運共同體。中國反復宣稱要充當國際秩序的維護者，認為自己努力維護的是基於當代國際法、以聯合國憲章的宗旨和原則為核心的國際秩序。而美國視其主導的世界秩序為有史以來最好秩序，把任何完善這個秩序的行為斥為“修正主義”，認定中國正在挑戰“基於規則”的國際秩序（即所謂的“美國秩序”）。2021年8月，拜登政府的國家安全委員會中國事務主任杜如鬆（Rush Doshi）出版了《長期博弈：中國取代美國秩序的大戰略》〔41〕。此書的反華邏輯與中國通白邦瑞（Michael Pillsbury）2015出版的《百年馬拉松：中國取代美國唯一全球超級大國的秘密戰略》如出一轍。國際秩序觀迥異的中美兩大國正圍繞如何對待當今世界秩序展開激烈博弈。從力量對比看，中美類似於歷史上的“老大”與“老二”。在當今動蕩全球化時代，中美關係變得前所未有的重要、複雜、危險。因此，基於現有世界權力結構和不同國際價值觀，中美關於世界秩序的矛盾很難調和，其原因不僅在於決定根本利益分配的權力之爭難以調和、妥協，更在於美國霸權心態根植於“美利堅例外主義”。隨著中國快速崛起，美國從特朗普開始正式把中國鎖定為最大威脅。逢特必反的拜登政府竟繼承了特朗普的反華政策，在其《國安全戰略臨時指南》中15次提及中國（提及俄羅斯5次），把中國定性為21世紀唯一能在政治、經濟、軍事、外交、網絡和意識形態等領域全面挑戰美國及其建立的國際體制的“最大地緣戰略競爭對手”，〔42〕即衹有中國能全面挑戰美國的世界主導權。

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