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中評月刊：中國應該續行不結盟政策

http://www.CRNTT.com   2025-06-29 00:05:02

此外，中國改行結盟政策，除了面臨“被牽連”的風險外，還面臨“被拋棄”的隱患。從國際政治視角看，“被拋棄”通常由結盟各方關係的脆弱性所致。傳統上，在非對稱聯盟中，大國能夠獲得中小國的政治支持和某些地緣戰略上的支持，中小國家則通過讓渡某些主權權力換取大國的保護，〔18〕在此關係框架下，大國無須擔心中小國家的忠誠問題，因為這些中小國家沒有其他選擇。〔19〕然而，倘若中國改行結盟政策，情況會有所不同。中國結盟的對象可能大多為中小國家，中國需要它們在國際社會給予政治支持，然而，這些中小國家可能更在意中國給予它們多少經濟利益，而非安全關切。這可能會導致這些國家在中國與“對手國”之間“兩邊下注”，一旦中國不能給它們提供足夠的經濟援助，它們就可能心生不滿，進而“改換門庭”、投靠中國的“對手國家”。這種情況一旦出現，必會加劇中國的外部戰略風險。 　　（四）繼續奉行不結盟政策有助於中國在國際舞台上保持戰略自主 　　面對當前日益複雜嚴峻的國際局勢，中國要做好經受風高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗的準備。為此，中國必須始終保持戰略定力，充分把握戰略自主，而不結盟政策有助於在複雜多變的國際環境中實現這一目標。 　　中國目前奉行的“結伴而不結盟”政策，不僅能夠滿足中國在世界範圍內廣泛交友與開展合作的需要，同時也在一定程度上維護了中國的戰略自主。一方面，正所謂共同利益是結盟的基礎，盟約文本是結盟的形式，協調行動是結盟的結果。〔20〕以此觀之，雖然中國所構建的夥伴關係與結盟關係在形式與內容上有所不同，但在共同利益基礎與協調行動結果上並無太大差異。從實際效用看，雖然夥伴關係與結盟關係存在重大差異，但二者各自包含的合作效果在實踐中有所相似。另一方面，夥伴關係缺少結盟性質的制度框架，導致其相較結盟更加鬆散，因此這些夥伴國家不會對中國存有過高的利益期待。在這種情況下，中國同夥伴國家無論開展什麼領域或程度的合作，都更易被夥伴國家視為“得利”而非“失利”，這意味著中國可以通過付出更小的成本，就可以獲取應有的影響力、感召力、塑造力。然而，若中國改行結盟政策，不僅會提高中國的戰略成本，而且會造成戰略自主性的減損。

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