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李凡:台灣民主發展之我見

http://www.CRNTT.com   2011-08-07 08:36:11  


 
台灣民主的成就

  在台灣民主的發展過程當中,我們可以看到台灣的民主是一步一步艱難實現的,在“解嚴”之後20多年的時間裡,一些重要的政治制度逐漸建立:

  建立了公平的選舉制度。台灣政治的合法性已經從國民黨撤退到台灣時候的強權統治逐步轉變成由選舉而來。在國民黨到台灣的早期,也存在一些基層選舉,例如縣鄉長的選舉和基層民意代表的選舉,但國民黨操縱選舉,控制選舉,以及用錢賄選是普遍現象。國民黨政府曾經將這些有問題的選舉稱之為“台灣的民主”而加以炫耀,但是遭到了台灣社會的唾棄和反對。隨著台灣公民社會發展,當中產階級成長起來之後,發現對於中產階級的參政來講,最好的路徑就是參加這些基層的選舉。80年代以後,在社會的壓力之下,台灣的選舉制度逐漸完善起來,建立了中立的選舉委員會,建立了公平和公開的選舉程序。

  現在可以看到,台灣的選舉類型雖然有很多,例如“立法委員”的選舉、村里長的選舉、縣市長的選舉和縣市議員的選舉等等,但這些選舉都有非常規範的操作程序。在投、開票的過程中,幾乎看不到違規操作和操縱選舉。當然,台灣選舉中的問題還是相當多的,例如屢禁不止的賄選問題、地下錢莊和賭頭操縱選舉的可能性問題,以及讓人抨擊的選舉中屢次出現的槍擊事件是否影響和操縱選舉結果的問題等。當局也用了很大的努力來維持選舉的公正性,例如為了打擊賄選而加大了舉報的獎勵等。因此,就選舉制度本身而言,台灣的選舉基本上是一個制度化的和法治化的選舉,可以保證選舉的自由和公平。國際社會也認可台灣選舉的制度和程序是公平和公正的。可以講,選舉在台灣民主發展過程中所起的作用非常之大。

  建立了兩黨政治制度。國民黨到台灣以後,經過“二.二八事件”,壓住了台灣的本土力量。之後國民黨一黨獨裁,壟斷台灣政治進程。曾經有些知識分子想組建反對黨,但沒有成功。一直到80年代後期,反對黨在台灣才正式出現。就台灣當時的政治力量而言,反對黨力量不大,但是卻在2000年第一次取得了政權。在連續8年民進黨執政的過程中,國民黨的力量在不斷削弱。2008年大選,馬英九領導下的泛藍聯盟取得了大勝,而民進黨士氣大落,內部出現分裂,以致當時有人估計,可能就此民進黨翻不了身。但是在經歷了2009年縣市長選舉和2010年的五都選舉之後,民進黨又很快恢復起來,形成和國民黨兩黨鼎立的局面。 


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