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宗海潮：胡溫十年執政沒有完成的夢想

http://www.CRNTT.com   2012-09-20 09:46:00

回顧過去的十年，中國經濟建設上取得的成就有目共睹：國內生產總值（GDP）總量全球第二、外匯儲備、外貿進出口全球第一、持有美國國債數量全球第一、鋼鐵產量全球第一、糧食產量全球第一等等無數個第一。不少央企借上市和壟斷之機已經闖進世界500強。城鎮化進程加快，房地產業獲得長足發展，工業企業效益普遍提高。民生的目標由溫飽提升到小康。國家實現了經濟發展目標，地方政府實現了經濟發展目標，企業實現了經濟發展目標，不少市民和村民也實現了他們的經濟發展即民生目標。 　　在政治體制改革或者說推進國內民主與法制、人民民主與自由、社會公平與正義方面，十年來政府也做了一些工作，比如：更加寬容對待宗教信仰自由；公民言論更加自由；私有財產得到一定法律保護；推進村民自治、城鎮社區居民自治以及試點市縣鄉部分官員直選等基層民主。公民民主、自由、人權狀況無疑也在悄然改善。 　　與經濟上的迅猛發展和巨大成就相比，這些民主自由的悄然改善顯然不成比例。可以說，過去十年政治體制改革幾乎停滯不前，法治環境甚至出現了倒退(法學家語），自由民主更成了稀缺資源和避諱而從官方文件中悄然消失。 　　顯然，過去的十年是重民生輕民主，重經濟輕政改的十年。 　　在民生和民主兩項議題不能同時推進和達到的情況下，民生被放在了優先的位置。這可以理解，因為很難想象十幾億人民飯吃不飽衣穿不上的情況下，老百姓和政府去爭取什麼參政議政的民主權利。“衣食足而知榮辱，倉廩實而知禮節”是我們的古訓。但隨著經濟的發展和民生的改善，民眾的主體意識權利意識增強，政府應當有效地響應和滿足這種政治訴求。與此同時，伴隨著經濟的發展，一些社會矛盾和問題也更加突出，考驗著本屆政府和下屆政府的執政能力。這些突出的社會矛盾和問題主要有： 貧富分化加劇 　　十年來，社會貧富分化加劇。經濟發展了，企業效益好了，一些企業負責人借企業改制上市、壟斷經營、行賄受賄等聚斂了大筆財富。官商勾結，不少官員利用手中的權力也成為首先富裕起來的階層。而大部分人，生活雖有改善，依然並不富裕。貧困人口還占很大比例。 　　不在於商人和官員該不該富裕，關鍵是怎麼富裕起來的？正當的勞動或投資所得，自然無可厚非；灰色甚至黑色收入，怎能不招致詬病。 　　財富主人的過度張揚、奢侈以及素質低下、尋釁滋事、違法亂紀、侵害民權等更加深了公眾的不滿甚至憤怒。部分財富階層和官僚特權階層趁機攫取的巨額財富很可能會成為他們的累贅，不少人因此鋃鐺入獄甚至誤了卿卿性命。 　　問題是，作為執政黨的中國共產黨的選擇。該黨自稱是無產階級也即窮人的代表，在貧富分化的情況下，它將繼續代表下層大眾還是改弦更張，轉而代表富人精英階層？這不能不說是讓執政黨頭疼的事。它需要做出選擇，未來更會是這樣。一個政黨不可能也很難代表所有人民和階層。

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