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雅安地震損失1700億背後

http://www.CRNTT.com   2013-04-28 11:03:14

蘆山：上報經濟損失 最多的地區 　　全縣直接經濟損失851.71億元。4月25日晚蘆山縣指揮部最新發布數據，已經是三天前的三倍以上。7級地震震中屬於當地轄區，目前這也是上報直接經濟損失最多的地區。 　　如果依照這一損失數值，即便國家規劃項目的投資額與之相等，也已約是當地上年生產總值（GDP）的40倍。7級玉樹地震的這一倍數為13.3倍。兩地震前經濟發展水平和產業結構相仿。玉樹地震的震中即位於州所在地結古鎮。而蘆山縣縣城距震中尚有距離。 　　該縣交警指揮大隊大院裡，一頂約20平米的帳篷，即是當地災情統計臨時辦公室。蘆山縣的災情損失數據在此匯總。 　　在災情統計辦公室，記者看到兩三次有人因為表格填寫不規範、上報的表格不對被打回去重新填寫。統計辦公室的公職人員分析，一是此次填寫表格的說明不甚詳細，二是填表人員普遍文化程度不高。 　　“基層政府匯報給縣指揮部，縣指揮部通過新聞中心向媒體和社會通報。”4月25日，蘆山縣委常委、宣傳部長馬毅強在接受本報採訪時說。 　　在數據統計方面，記者獲悉，當地災情統計主要由蘆山縣發經局和統計局負責數據編制。在現場負責的一位官員告訴記者，發經局主要協助統計局做好災情統計工作，發經局主要負責地震基礎工業系統受損情況統計，統計局負責匯總所有數據。 　　上述官員稱，24日的損失數據沒囊括部分工業系統情況，因此25日數據再次增加超過200億元。 　　他說，“現在的數據都是估算的。”此後。這些數據將匯報給縣指揮部，縣指揮部上報省、市指揮部，最後由國家專家組評估災害損失，確定最終的經濟損失數據。 　　當地採用了由各政府部門分條線統計數據的老辦法。如城鎮住房是城建局統計，農房統計是由鄉政府負責，基礎設施裡的道路損毀是由交通局負責統計上報。 　　統計人員已經將災情損失和災後重建項目需求聯繫起來。發經局的一位統計工作人員說，地震的第一天上午主要是救人，下午我們人員就分兩部分，有一部分救災，一部分開始統計災情損失，第二天上午我們就根據第一天下午的統計情況開始做災後重建規劃項目統計。“這個規劃需要不停的修正，需要跟省市對接，因為我們做出來不一定符合政策。” 　　記者了解到，由下至上的數據填報流程，可能帶來了數據不夠準確。縣一級的統計人員難以分辨。統計局人員說，基層上報的數據，我們只是要求他們按照規範填報，我們並不負責審核，縣指揮部會初步審核。 　　一份當地《4.20地震基礎工業系統受損情況統計表》顯示，工業系統受損情況統計表明確了調查內容的名稱，單位造價，破壞程度和經濟損失等幾項主要指標來統計工業受損情況。這與汶川地震時使用的統計表較為接近。

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