【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

鄭永年：中國的陸地地緣政治及其挑戰

http://www.CRNTT.com   2013-12-24 09:04:38

中國如何走向中東？ 　　其次，美國的撤出中東並不會非常順利，而會是一個動蕩的過程。美國一旦撤出，那裡的親美政權必然遭遇困難。而且，美國承受“民主”的包袱，也就是要在那裡推動民主化。儘管今天中東和北非的民主化革命大多是內發的，但美國的作用不可低估。美國（和西方）在逐漸撤出的同時，也在努力推動那裡的民主化運動。這裡也包括幫助推翻美國（和西方）所界定的專制制度（非民主政權）的努力。當然，新生的政權不見得是繼續親美的，更有可能是反美的。但是，必須認識到，不親美甚至反美，並不是說這些政權可能會對中國更友好。 　　美國在中東的能源地緣政治招致了那裡人民的不滿。現在美國走了，中國要進入。但中國在中東的源政治，如何不招致那裡的人民的不滿呢？顯然，這對中國是一大挑戰。但這裡更為嚴重的是，一旦現存政權解體，新政權如何建立？建立一個新政權並非容易。民主（主要是選舉）可以產生一個新政府，但也容易推翻一個新政府。中東地區這些年的政局動蕩就說明了這一切。如果政局不穩，中國又如何走向中東？在過去，美國力量能夠在中東生存和發展，和美國在中東政權建立過程中的重要作用相關。中國完全不可能重複美國的道路，中國力量又如何走向中東？ 　　再次，考慮到地緣政治的影響是雙向的，中東變局也必然會影響到中國的邊疆政治社會穩定問題。能夠對中國產生直接影響的，就是中東的宗教極端主義，甚至是恐怖主義向中國的延伸和擴張。隨著美國的撤出，中國和中東的經濟貿易交往變得頻繁起來。這也必然促使兩者之間的文化、人員（商人、學生、學者等等）的交往。這應當說正常現象，也應當加以促進。不過，應當看到的是，中東很多國家不能建立一個有效政權，甚至有跡象成為失敗國家，宗教極端主義崛起。失敗國家也往往成為宗教極端主義甚至恐怖主義的訓練地。中國和這些地區的交往增加，也必然受這些方面的影響。從近期新疆的暴力恐怖主義事件來看，境外和境內的激進因素已經有了相當的關聯。 　　和新疆問題有關的地緣政治的另一個重要因素，來自中亞地區。在冷戰期間，這個地區是蘇聯的勢力範圍。蘇聯解體之後，前蘇聯中亞共和國紛紛獨立。蘇聯一消亡，美國勢力就乘機進入這個地區。這個地區的政治和政府穩定性要比中東好一些，但也面臨著很大的不確定性。 　　在這個地區，政府以民主的方式產生，但民主仍然處於早期階段，穩定下來需要很長的歷史時間。事實上，如果這些政府不能引導國家社會經濟的發展，現在低度的社會經濟發展水平，並不能有助於民主政治的進步。這些國家面臨的一個困境是：一方面，民主很難造就一個穩定有效的政府，有能力推動社會經濟的發展；另一方面，低度社會經濟水平制約著民主政治品質的提升。再者，這些政府也沒有能力來提供一個有效的社會秩序，在舊（蘇聯）體制解體之後，新的體制還遠未建立起來，這經常導致社會的無政府狀態。和中東地區一樣，社會的無政府狀態經常為極端勢力和恐怖主義提供有利的空間。而這些又必然影響這些國家的鄰居，即新疆。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】