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中評智庫:中國外交 從經營南海到佈局“海絲”

http://www.CRNTT.com   2016-04-03 00:15:40  


 
  不僅如此,即將就任美國太平洋司令部(PACOM)司令的海軍上將哈裡.B.哈裡斯(Adm. Harry B. Harris)2014年底向國會作證時稱,美國海軍應探索建立國際海上作戰中心(International Maritime Operations Center,IMOC),以展示美國對亞太地區的承諾。該中心將監視南海和印度洋海域的海事發展情況,並將此作為一種新機制來應對中國的崛起。⑨對此,復旦大學沈丁立教授對此公開尖銳批評道:“南海不太平的重要原因是美國從中攪局,煽風點火,護短謀私,這使南海爭端當事國之間本有可能通過直接協商而獲解決的矛盾變得更為複雜。……美國以地區穩定為名,行挑撥離間之實”。⑩從這點上說,中國今日在南海所作所為仍不過是面對挑戰、壓力下的一種被動式的回應與條件反射式地應對。只不過,中國在自己的核心利益上,無法也不可能再有大的妥協或讓步罷了!外界切不可把中國負責任外交,與俄羅斯強勢、攻勢外交相提並論。進一步地,我們更清醒的判斷應是,中美在南海上演的不僅是軍事與外交上的圍堵與反圍堵,而是中國能否掌控自己的命脈,美國能扼住中國咽喉的卡喉之戰,命脈之爭!

  中國需要世界多一些理解

  中國提出21世紀海上絲路是為了破解中國的能源、資源與商品貿易在安全上的制約,但是美國卻在中國能源和商品貿易生命線上佈下了天羅地網!中國倡議、推進海上新絲路,美國仍是難以越過的“坎”!2012年,中國的石油對外依存度達到58%。據預計,到2020年,中國每天將進口約730萬桶原油,對外依存度將達到70%以上,其中絕大部分都要經南海運輸。可以說,南海就是中國21世紀海上絲綢之路的“七寸”。南海已成為亞太地區政治、外交和安全諸類矛盾的交匯處,同時也是大國戰略博弈交織之地。對此我們需要有高度清醒的戰略意識與危機感。那種認為,通過21世紀海上絲綢之路能解除或破解中國南海的困局,或對沖美國的“亞太再平衡”戰略的負面影響及戰略壓力,都是一些不切實際的想法。反過來,南海困局與東亞不斷升溫的安全困境,世界,特別是美國也要對中國多一些理解。

  首先,應清晰認識到,南海困局根本還是美國一手給中國發展、崛起製造的“安全困境”。隨著我們前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標,隨著中國前所未有地靠近世界舞台中心,南海爭端已從原來南沙部分島礁灘沙主權歸屬和南沙部分海域劃界問題,演變成中國與美國等大國之間安全利益及戰略資源之爭。美國不斷升級南海爭端,設法攪動南海地緣政治之爭,其根本目的是為了限制中國日益增長的經濟、政治影響力,並保持美國對東亞及世界的優勢與領導地位。從這個意義上說,已不是中國要不要韜光養晦,以及怎樣韜光養晦的問題,而是美國何時收手,或何時放手的問題。試想,當年加勒比海導彈危機,蘇聯將幾十枚導彈和幾十架飛機拆開裝到集裝箱里運往古巴,美國馬上不惜劍拔弩張地準備打一場全球性的核戰爭!近日美國在南海所作所為,為何不能換位思考下中國的安全關切呢? 


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