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中評智庫：趙春山論習近平的統一觀

http://www.CRNTT.com   2018-01-28 00:21:16

我們認為，習近平推動的是中國歷史上最為龐大的改革工程，涵蓋了“四個全面”和“五位一體”的內涵。挑戰很大，難度也不小。雖然兩岸經濟力量對比早就朝對大陸有利的方向發展，但民調顯示，由於兩岸的政治和社會制度差異仍大，台灣民眾至今難以對中共政權產生認同，有些地方甚至還心存惡感。 　　二，台灣政治生態的變化，將是未來影響中共對台決策的重大變數。台灣政黨政治經過幾次選舉後，政黨輪替已經趨於常態化。因此，中共不但必須面對現實，還要能夠與時俱進，找出與台灣不同政黨的相處之道。民進黨在2016年1月勝選取得執政地位後，中共以蔡政府拒不接受“九二共識”為由，片面關閉兩岸所有協商管道。其實，蔡英文早在2011年8月大選期間，就已表示兩岸並不存在“九二共識”這個名詞，故沒有所謂接不接受或承不承認的問題。她認為台灣內部對中國大陸的態度還沒有形成共識，故強調須以民主程序先凝聚台灣內部的共識，再以此共識作為與對岸談判的共識，即所謂的“台灣共識”。 　　在此之前，蔡也表示願在既有政治基礎上，持續推動兩岸關係的和平穩定與發展。蔡英文表示她所講的“既有政治基礎”，包含幾個關鍵元素：第一是1992年兩岸兩會會談的歷史事實、以及雙方求同存異的共同認知；第二是“中華民國”現行憲政體制；第三是兩岸過去二十多年來協商和交流互動的成果；第四是台灣的民主原則以及普遍民意。2015年4月9日，蔡英文更首度提出她的兩岸主張就是“維持現狀”。 　　對岸對於蔡英文的上述說法顯然有所質疑，故希望蔡的520就職演說能有新的論述。而蔡在演說中提到：“新政府會依據‘中華民國憲法’、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務。”因其隱含了“一中”和“一國兩區”的意涵，故被民進黨內視為一項重大讓步；蔡在接受外國媒體專訪時，也強調她的就職演說已展現最大的彈性與善意，把台灣最大的公約數都考慮進去。蔡特別強調她“維持現狀的承諾不變、善意也不變，但是不會屈服在壓力之下，也不會走到對抗的老路上去。”蔡呼籲兩岸儘快坐下來談，找出一個雙方都可以解決的辦法，但是不希望在雙方有意義地會談時，受到政治框架的影響。 　　對蔡英文520的講話，對岸雖沒有公開批判，卻當成是一份“未完成的答卷”；與此同時，大陸已用“文化“台獨”、“漸近式“台獨”、“柔性“台獨”等字眼，來形容蔡在內政上的若干作為；有關“武統”的論調，也不時出現在中共的官方媒體上。今年520就職週年前夕，蔡提出“新情勢、新問卷、新模式”的“三新論”，希望兩岸正視新的局勢的客觀現實，共同思考建立一個對兩岸和平穩定有利的結構性合作關係；但中共此時已不期待蔡政府有可能接受“九二共識”這個名詞。有大陸智庫人士認為，蔡英文非民進黨傳統政治人物，且因受到“台獨黨綱”和黨內基本教義派的制約，故期待她此刻說出“一中”，甚至勝選後迫她承認“九二共識”的存在，都是不切實際的。中共研判蔡政府不會在“法理“台獨”的問題上有挑釁舉動，但也沒有意願與對岸積極改善關係。對於目前存在的僵局，新加坡總理李顯龍認為是最好的情况，但擔心形勢也有出現惡化的可能。 　　以習近平的對台方略看，我們認為中共不會讓目前的僵局持續下去。中共決策者應有能力把所有可能導致形勢惡化的因素，置於本身可以控制的範圍之內。另一方面，中共也應擺脫國共關係的歷史記憶，以全新的思維，來建構民共之間的新關係，甚至把民進黨引至與“反獨促統”相向而行的道路。我們相信，這是一個中共能力範圍可以做到的事，而關鍵是兩岸是否有恢復接觸的可能。蔡英文在一個紀念兩岸交流三十年的研討會上，曾提出突破兩岸關係的呼籲，也拋出民共兩黨先行對話的訊息。從歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點看，世界沒有事物是不可改變的。有大陸學者提出，兩岸和平統一需要經歷四個過程的說法，其中之一就是“從量變到質變的過程”。事實顯示，馬政府過去八年的執政，不可能解決兩岸長年積纍的各種深層次矛盾。何況，民進黨是在兩岸相互隔絕的社會環境中產生的政黨。民進黨的“台獨黨綱”是在兩岸關係特定歷史條件下的產物。馬英九執政八年打破了兩岸長達59年的隔絕狀態，從根本上改變了兩岸的社會基礎，民進黨和民進黨政府的政策主張，也發生變化。這種“民進黨和民進黨政府政策並非不可改變”的想法，可以提供民共開展新關係的一個思考方向。

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