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廣東雙轉移戰略的困難與挑戰

http://www.CRNTT.com   2009-04-10 11:14:38  


廣東雙轉移路綫圖 圖/陳春鳴
  中評社北京4月10日訊/新加坡《聯合早報》昨天登載餘虹文章“廣東雙轉移戰略的困難與挑戰”,文章指出,以實施產業和勞動力雙轉移戰略為重要載體,全力推進產業升級和建設現代產業體系是廣東經濟實現可持續發展和再次騰飛的必由之路,但是廣東省政府過於低估對於推進雙轉移戰略中將遇到的困難。總體而言,廣東產業升級所面临的困難與挑戰主要體現在四個方面……全文如下:

  為了增強珠江三角洲地區的長遠競爭力和實現廣東各區域經濟的協調發展,自2008 年以來,廣東省政府以實施產業和勞動力雙轉移戰略為重要載體,全力推進產業升級和建設現代產業體系。寄希望於通過政策引導和成本上升帶來的壓力,使以勞動力密集型為主的低端加工製造企業從珠江三角洲轉移至廣東的東西兩翼及北部山區,同時使高素質的勞動力向珠江三角洲地區轉移。

  通過這一俗稱“騰籠換鳥”的戰略,一方面珠三角地區可以集中發展先進製造業和現代服務業,提升區域競爭力和實現產業轉型。近期由中國國務院公布的《珠江三角洲地區改革和發展規劃綱要2008-2020》,明確提出要把珠三角建設成為世界先進製造業和現代服務業基地。另一方面,相對欠發達的廣東邊緣地區能承接珠三角的產業轉移,從而帶動其工業增長和加快整體經濟的發展。

  基於廉價勞動力,引進原材料和技術進行低端加工製造的傳統工業發展模式,終有結束的一天。受新勞動合同法的實施,原材料上漲和人民幣升值的多重影響,廣東低附加值和勞動力密集型企業面臨著整體生產成本快速上升帶來的競爭壓力,很多企業陷入發展的困境。成千上萬家這類企業已經停產或關閉。

  當前不斷加深的全球經濟危機,更使這類企業的發展雪上加霜,成為壓死駱駝的最後一根稻草。雙轉移戰略是廣東經濟實現可持續發展和再次騰飛的必由之路,政府實施這一戰略是可行的也是必要的。受土地資源供應日益緊張,環境污染嚴重,加上成本上升等因素制約,傳統經濟發展模式難以為繼。 


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