MOU到ECFA 有門票還要卡好位

http://www.CRNTT.com   2009-11-16 11:10:15

卡不好位，就難以搶到球，也就難以得分。 …　　中評社台北11月16日訊／中經院台灣ＷＴＯ中心研究員兼經濟展望中心主任沈中華、台大財務金融系教授王儷容今天在《聯合報》登出文章“MOU到ECFA 有門票還要卡好位”。探討：“ＭＯＵ簽署後，台方進大陸市場之座位為何？又如何在ＥＣＦＡ中取得較好座位？”文章內容如下： 　 　　金融ＭＯＵ簽署在即，連戰在ＡＰＥＣ“連胡會”後表示，胡錦濤希望兩岸ＥＣＦＡ協商年內開始。事實上，如“金管會主委”陳冲所言，ＭＯＵ如同球賽的入場券，兩岸簽署後，只是取得門票，但看比賽的座位不太好，“所以要靠ＥＣＦＡ，才能取得比較好的座位觀看球賽。”究竟ＭＯＵ簽署後，台方進大陸市場之座位為何？又如何在ＥＣＦＡ中取得較好座位？ 　　ＭＯＵ一經簽署，雙方即應回到ＷＴＯ之承諾，予以對方相同於其他ＷＴＯ會員之待遇。然而，台方於ＷＴＯ之開放程度遠高於大陸。在證券方面，台灣對外資券商參股比例、承做業務均無限制；而中國大陸對外資券商參股比例仍有百分之廿上限限制，且外資對於Ａ股經紀業務、股票自營買賣、財富管理均無法承做。此即陳主委所言之“不太好之座位”。 　　在銀行方面，台方銀行可立即於大陸營業，但卻無法立即從事較有利潤之人民幣業務；另一方面，陸銀卻可馬上申請來台，且即可從事新台幣業務。兩相比較，實在是實質不對等。 　　雖說我主管單位可將陸銀來台之審查，直到ＥＣＦＡ談及市場准入、且台方亦爭取到優於ＷＴＯ待遇時，方予通過，而達到實質對等；惟ＥＣＦＡ之簽署係屬架構協定，牽連廣泛，是否真能如同吳敦義所希望者，於明年春天搞定？再加上須經雙方“國會”通過方能生效，更重要的是，金融業登陸必須納入雙方之“早期收穫”名單，否則須待ＥＣＦＡ整體諮商全數通過（可能是十年後了）後，方有機會“拿到較好之座位”。 　　假若ＭＯＵ簽署完竣，而ＥＣＦＡ市場准入卻遲未通過，則我銀分行仍必須三年營業、且兩年連續獲利，方能從事人民幣業務；事實上，目前在大陸的外匯業務已是利差甚小、競爭甚大。另證券商亦僅能受限於百分之廿持股上限，拿著鈔票且毫無主導權地與陸資證券業廝殺；更何況，何時准許陸銀在台設立分行呢？ 　　目前陸銀不敢放款給其缺乏承做經驗之中小企業，故台方想早日拿到人民幣業務以服務中小企業台商，免得中小企業台商苦無融資奶水，一一離開大陸，導致大陸員工失業，相信這是陸方亦希望我銀行進入大陸的原因之一。另一方面，陸銀亦想早日進入台灣。假若兩岸皆急於讓ＥＣＦＡ（很可能包括金融業登陸）之早期收穫名單通過，則ＭＯＵ之簽署或許將加速ＥＣＦＡ之進行。