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日本的“暗部”:研修還是奴役?

http://www.CRNTT.com   2010-07-23 11:05:59  


 
  日本共同社7月5日報道,據厚生勞動省等機構調查,2009年度通過研修及技能實習制度來日的在日外國人中,有27人因工傷事故或疾病而死亡,死亡人數僅次於2008年度的35人。死亡者年齡幾乎都在20-30歲。27名死者中,死於大腦或心臟疾病者9人,死於工作狀態下者4人,死於自殺者3人,死於自行車事故者3人,餘者死因不明;從死亡者的國籍來看:中國21人,越南3人,菲律賓2人,印度尼西亞1人。

  如此密集的非正常死亡,凸顯出這個群體被置身於法律保護之外和過酷的勞動條件下的反社會、反人道的殘酷現實。兩年前發生的一起“過勞死”是這方面的典型案例:2008年,在茨城縣電鍍加工公司“富士電化工業”工作的中國人技能實習生、31歲的蔣曉東結束長時間加班回到宿舍後,在就寢時猝死。日勞動基準監督署在調查後發現,蔣每月加班100-150小時,只有兩個休息日,極低的薪酬和極端惡劣的勞動條件導致了蔣的過勞死。

  日本全國最低工資的加權平均水準為每小時713日元(約合人民幣55元),東京地區最高,為791日元,最低的長崎、佐賀、宮崎、衝繩等縣也有629元。目前,全國的勞動組合(工會)聯合組織根據景氣恢複和企業業績的狀況,正以最低工資確保800日元為目標而銳意交涉。對此,輿論也給予了相當的關注。可相形之下,外國人研修(實習)生群體,因法律滯後、文化差別及社會歧視等原因,成了日本產業界被遺忘的角落。不僅僅是長時間勞動、極低工資(平均小時工資不足300日元)等過酷勞動條件的問題,而且由於其國內派遣機構的硬性捆綁合同,中途辭職者往往被克以巨額賠償,即使被雇傭方(研修生)萌生“中途退場”之念也基本不現實,成為事實上的“奴工”。更有甚者,由於研修生們賴以“研修”的企業所處的產業下游的低端地位,在殘酷的競爭中不僅毫無優勢可言,而且風雨飄搖,朝不保夕,動輒破產倒閉,研修生們有時連底限的生存權利也難以保障,極端情況下甚至淪為無家可歸的“棄民”。

  而作為民主的法治國家,戰前即實現了工業化,其國內企業無論是高技術、高附加值的精英大公司,還是勞動力密集型的中小企業,無一不具備完善的勞保體系,從國家的政策法規到地方自治體的產業扶持措施,從獨立工會到面向勞動者的心理咨詢、法律援助機構,誠可謂面面俱到。這也是日本產業賴以維持龐大到“過剩”程度的規模和長久不衰的競爭力的制度性原因之一。而且作為高度的媒體社會,輿論發達,對產業界及勞動狀況的關注尤其頻密,但卻很少曝光外國人研修、實習制度方面的弊端,乃至這個問題愈演愈烈,終構成了日本社會的“暗部”。 


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