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國企紅利怎樣轉化為公共福利

http://www.CRNTT.com   2010-08-18 11:13:08

在這一點上，很多人特別是低收入者其實深有體會：一個月的工資本就所得不多，各項社保、稅費一扣，剩下可供開銷的收入也就所剩無幾了。社會保險一直被稱為“第二財政”，雖然被用於民眾養老、醫療等方面，但如果繳納比例過高，對民眾來說，就是一筆沉重負擔，這自然會一定程度上影響到公眾消費乃至生活質量。而倘若國家加大對社保的投入，降低個人及企業的社保繳納比例，則無疑會間接提高居民的可支配收入。 　　可在當下社保基金已然存在投入不足、空賬較多的情境下，這樣的預期恐怕也不容樂觀。不過，有官員也說了，不應過分擔心“空賬”問題，如果出現養老金赤字，將會由國家來兜底。但國家如何兜底，卻也讓人頗費思量。現在，有學者提出了由國企利潤填補社保缺口，或正不失為加大社保投入的好方法。 　　不得不說的是，一直以來，“國企賺錢分給誰”一直是讓社會公眾糾結的課題。作為全體國人所有的國有企業，其投資收益理應歸屬全民所有，而按照最普通的市場經濟學常識，“誰投資誰收益”這樣的邏輯卻難在國企身上得到體現。學者秋風曾對此評論，由於國內的財政一直以來都是經濟增長型財政而非福利型財政，在這種模式下，財富的分配也必然傾斜於強者。這也極容易在福利分配上形成“馬太效應”，即收入較高的人獲得的福利越多，而收入最低的人獲得的福利越少，這實際上也形成了一種逆向的再分配制度。這樣的福利分配差距，在壟斷國企與普通企業之間尤為明顯。 　　因此，收入分配要真正在國民收入公平分配上見真章，也只有首先實現從經濟增長型財政向福利型財政的逐步轉變，藏富於國不如藏富於民，以政府公共責任為國民福利兜底，首先就應以國有企業紅利分享全民這樣可行的福利保障模式，惠及民生。

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