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北京周邊為何有龐大貧困帶

http://www.CRNTT.com   2012-08-15 12:27:57  


證券市場周刊2012年第29期
  中評社北京8月15日訊/“環首都貧困帶是公開的秘密,京冀兩地經濟差距持續拉大不僅是目前的事實,而且如果得不到遏制,趨勢還將進一步加劇。”《證券市場周刊》日前登載韓勁的文章“北京周邊為何有龐大貧困帶”如是說,詳論如下:
  
  2005年8月17日,亞洲開發銀行與河北省政府公布《河北省經濟發展戰略研究》報告,首次提出“環京津貧困帶”概念,並立即引起了京津冀三方的高度關注。但是,三方的合作之路卻頗多坎坷。截至2011年初,“京津冀區域一體化”和建設“首都經濟圈”被列入國家“十二五”規劃,上升為國家戰略。首都經濟圈的唯一核心——北京也於2010年正式提出建設世界城市。但是,歷史形成的“環京津貧困帶”問題依然存在。

  大多數經濟大國在發展過程中都形成了龐大的都市圈,如倫敦、紐約、巴黎、東京、首爾等,只有中國的首都周邊形成了龐大的貧困帶。中國在發展過程中也形成了以上海為中心的長三角和以廣州-深圳為中心的珠三角等都市圈,但也只有在首都北京的周圍形成了大面積的貧困窪地。

  自2005年該現象被公諸於眾之後又經歷了“十一五”計劃周期,7年後,貧困帶是否依然貧困?期間發生了怎樣的變化?本文將以2004年為基期考察“環首都貧困帶”的演變和現狀。

  環首都貧困帶窘況益甚

  “環首都”分兩個口徑:一是大口徑,包括廊保張承四個市(或廊滄保張承唐秦七個市);一是小口徑,即與北京交界的分別隸屬於河北省廊保張承四個市的14個縣(市、區),包括三河、大廠、香河、廣陽、安次、固安、涿州、淶水、涿鹿、懷來、赤城、豐寧、灤平和興隆,即河北省環首都綠色經濟圈的範圍。

  根據對環首都經濟圈與首都中心之間2004年-2010年的經濟差距的考察,可以得出以下幾點結論: 


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