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120急救制度，患者為何只能自求多福

http://www.CRNTT.com   2012-09-24 11:08:28

亂象叢生的急救行業亟待規範和重生 　　中評社北京9月24日訊／對於至今仍舊缺乏強制性法律規定的中國急救管理而言，由於受到體制、天氣、交通、車況、協調等眾多因素的影響，患者打了120能否救命，恐怕只能是“自求多福”。網易新聞《另一面》今日登出評論員澤清的文章“患者自求多福的120急救制度”，全文內容如下： 　　近日，有媒體報道湖北十堰一居民在撥打120之後，卻遭遇鎮衛生院值班人員與醫院之間“踢皮球”，近一個半小時後救護車才抵達而病人已經死亡。對此，衛生局則稱是病人“自身造化”。在尚沒有一部法律能夠明確急救中心權利義務的中國，120給予病患的希望，難免成為“自身造化”。 　　■ 急救電話不僅只有120：急救系統混亂 　　國家嚴禁醫療機構設置除“120”外急救專線，但仍屢禁不止，部分城市急救服務被少數醫院壟斷 　　早在2004年5月，衛生部與國家信息產業部就聯合下發了《關於加強院前急救網絡建設及“120”特服號碼管理的通知》（衛醫發[2004]56號），嚴禁為醫療機構設置除“120”以外的其他院前急救特殊服務電話號碼。然而，直到2008年，“5929999”“5285555”“96996”等廣西貴陽各大醫院急診科室的電話號碼，依舊被貴陽老百姓稱為“生命熱線”。據媒體報道，貴陽市第一人民醫院的市急救中心及貴陽醫學院附屬醫院的省急救中心占據了院前急救市場80%份額，其他一些醫院不甘心坐視收益可觀的急救服務資源被少數幾家醫院所壟斷，競相設立十幾個急救號碼。 　　除此以外，急救中心與醫院急診科室之間的關係，由於缺乏統一規範而混亂不清。此前各地醫院各自2005年國家衛生部起草了《急救中心管理辦法》，但至今未出台。中國各大城市的急救管理至今均實行自主制定的保准，包括由急救指揮中心負責調度的廣州模式，作為醫院一個科室、與其他醫院急診科並行存在的重慶模式，醫院自主設立院前急救部的北京模式，以及多醫院共同協作的上海模式等等。 　　紅十字會所屬的999和衛生局所屬的120在北京同時存在，相爭十年才得以建立合作平台 　　2001年9月9日，“999”急救機構作為中國紅十字會主管下的自收自支的事業單位，與“120”並行存在。並同樣開展院前救治服務。由於“999”是中國紅十字會通過信息產業部申請下來的專用急救號碼，即便是在國家衛生部下發“120特殊號碼管理”的文件後，999依舊持續運營。並逐漸占到北京市場3-4成。 　　對此，2004年，時任北京120急救中心黨委書記湯旗曾回憶稱，1999年120急救過程中經常出現急救擔架沒人抬的現象，只得專門雇民工來抬擔架，每次收取40元的基本費用。然而“999”運行伊始就免費抬擔架的服務，很快終結了“120”的“擔架”創收。直至2011年北京120、999院前醫療急救聯合指揮調度平台啟動，才得以避免了同一報警電話雙方重複派車浪費資的現象。

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