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促戰略轉型亟待確立經濟增長新框架

http://www.CRNTT.com   2013-04-18 08:32:16

中國經濟在逐步告別速度情結之後正向適度增長的區間靠攏 　　中評社北京4月18日訊／今年一季度7.7%的經濟增速，低於8%的市場預期，說明中國經濟在逐步告別速度情結之後正向適度增長的區間靠攏。 　　上海證券報發表上海外國語大學國際金融貿易學院院長章玉貴文章稱，近兩年來，從最高決策層到普通民眾都已開始逐漸接受經濟增速可以低於8%這個所謂的“增長底線”，尤其是京、滬這兩個當今中國最具符號意義的指標性城市率先將追求經濟增長質量放在施政第一位，在全國產生的示範效應正在逐步顯現。例如，廣東這個中國經濟最發達的省份已不再刻意做大GDP蛋糕，而是將今年的經濟增長預期調低成較為理性的8%。筆者預計，十年之後，上述三個省（市）的經濟將會邁進5.5%-6.5%的中速經濟增長區間。 　　不過，就全國而言，“GDP唯上”、“投資依賴症”依然深深植根於絕大多數地方政府官員的增長理念中。正如“2013•中國企業家成長與發展專題調查報告”所揭示的，“地方政府急功近利”及與此相關的“與GDP掛鈎的政績考核制度不科學”，是妨礙中國經濟轉型的最主要的阻力。而從今年一季度的有關經濟數據來看，投資依然是第一增長動力，20.9%的同比名義增長比上年全年加快0.3個百分點；而消費同比名義增長12.4%則較上年同期回落2.4個百分點；規模以上工業企業利潤創下較上年同期超過5%的下滑幅度。再清楚不過，中國經濟增長的質量依然沒有改觀。 　　文章認為，今日中國經濟面臨的諸多困難，既是過往發展模式負效應的逐步表達，也是中國經濟邁向新發展周期之前的常態性存在。眼下，當務之急是要以理性的態度面對上述問題與困難。李克強總理日前再次強調，在中國經濟發展處於爬坡過坎的關鍵階段，必須遠近結合，在有效應對好短期問題、保持經濟合理增長速度的同時，更加注重提高發展的質量和效益，把力氣更多地放在推動經濟轉型升級上來，放到擴大就業和增加居民收入上來。出台的每一項政策，既要對解決當前問題有針對性，更要為長遠發展“墊底子”，努力打造中國經濟“升級版”。 　　李克強總理的上述這番話，其內在的經濟政策含義是：各級各地政府必須承認中國經濟既有增長動力趨緩的事實，在促進經濟戰略轉型是第一要務的情況下，新一輪增長動力的釋放與挖掘，既有賴於在戰略轉型中以深層次改革釋放增長新紅利，更離不開基於新型發展理念的增長框架的確立與實施。

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