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中評:兩岸經濟一體化發展的制約與路徑

http://www.CRNTT.com   2013-05-05 08:40:11  


 
  兩岸經濟體在國際市場上也存在競爭,並遠較國內市場激烈。而且,無論是在美國市場還是日本市場,都呈現此消彼長的局面。兩岸經濟體在國際市場上相互競爭與替代的產品,不僅涉及台灣以前向來作為主力的成衣、鞋類等屬於勞力密集型以及技術層次較低的輕工業消費品,而且涉及電子、電器、電機與光學製品等熱門出口產品。兩岸經濟體的出口商品在美國、日本的市場佔有率的變化反映了兩岸經濟體在國際市場的競爭態勢。據美國海關統計,自20世紀80年代後期以來,大陸出口商品與台灣出口商品在美國進口市場的佔有率一直呈現此消彼長態勢,大陸出口商品、台灣出口商品在美國進口市場的佔有率分別從1989年的2.53%、5.14%變化至2010年的19.09%、1.88%。相同的情形發生在日本進口市場。據日本海關統計,大陸出口商品、台灣出口商品在日本進口市場的佔有率分別從1989年的5.29%、4.25%變化至2010年的22.11%、3.33%。

  兩岸經濟體間的這種競爭性態勢與格局,不僅有礙於提升兩岸經濟交流合作及其對兩岸經濟發展的促進作用,而且在兩岸經濟體本來就存在先天的體制機制差異的基礎上,兩岸在貿易、投資、知識產權等方面的經濟摩擦與糾紛隨著兩岸經濟交流合作的發展也不斷湧現,不僅會影響到兩岸經濟關係的和諧發展,而且可能外溢到兩岸政治關係方面。因此,需要雙方公權力“看得見的手”的積極作用與安排,通過建立產業合作機制加以預防和解決。

  (三)共同應對全球化與區域化之挑戰

  兩岸通過ECFA等自由化與一體化協議,推進兩岸經貿活動自由化與經濟一體化發展的現實意義,不止於上述方面。從外部環境層面看,世界經濟的全球化趨勢及其各種組織表現形式,特別是在全球多邊層面建立的世界貿易組織(WTO)與在區域多邊及雙邊層面蓬勃發展的區域經濟一體化組織,在為兩岸經濟體提供更多發展機會的同時,顯然也構成兩岸經濟發展和兩岸經濟關係發展共同面臨的外部威脅因素。同為WTO成員的兩岸經濟體都面臨著如何在WTO有關規則約束下進一步增強交流合作,如何在經濟全球化與區域一體化深化發展中進一步謀求各自最大化利益,增強國際競爭力,防止邊緣化,並有效應對國際市場的不確定性與風險的問題。 


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