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中評:兩岸經濟一體化發展的制約與路徑

http://www.CRNTT.com   2013-05-05 08:40:11  


 
  (三)台灣內部政治經濟生態約束

  目前,台灣已是發達經濟體,大陸還是發展中經濟體。按理,已是發達經濟體的台灣,和還是發展中經濟體的大陸進行雙邊對等經貿活動自由化安排,面臨相對較小的不利衝擊,而更容易推進經貿活動自由化。但畢竟任何經濟政策都是有利有弊的一把雙刃劍,即便在總體上與長期上有利,但在短期上對某一特定群體而言的確會有所損傷。

  儘管這些受損群體的聲音值得關注,其利益需要得到關照,但當前台灣的政治生態容易過於放大他們的聲音而影響到一項總體上正確的經濟政策的出台。特別是當前台灣內部政治生態中存在追求台灣獨立的一些政黨,這些政黨認為發展兩岸經濟關係雖然有助於台灣經濟發展,但可能與其追求台灣獨立的政治目標背道而馳,故不支持甚至反對發展兩岸經濟關係,特別是反對兩岸經濟一體化發展。

  因此,無論是台灣內部的經濟層面還是政治層面,都存在著制約兩岸公權力合作推進兩岸經貿活動自由化與經濟一體化的力量。台灣內部圍繞是否要簽訂ECFA以及如何討價還價所展開的激烈杯葛就是明證。可以預期,將來面對透過協商推進兩岸經貿活動自由化與兩岸經濟一體化進程,台灣內部可能仍然不會平靜以待。特別是,如果台灣民進黨等綠營政黨再次執政,即便不終止ECFA,但可能會對ECFA啟動的兩岸經貿活動自由化與經濟一體化進程踩刹車。

      兩岸經濟一體化發展的路徑思考

  綜上所述,兩岸經濟一體化發展,雖然有著較大的內容空間和重大的現實意義,但必將面臨來自兩岸經濟體發展差異性、兩岸政治關係穩定性以及台灣內部政治經濟生態的約束,需要尋求突破約束的路徑。這裡從國際政治經濟學的角度,提出幾點思考和建議: 


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