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鄭永年：TPP與中美關係的前景

http://www.CRNTT.com   2013-06-04 07:46:38

因此，很容易理解，自談判開始之後，TPP的內容一直在變化。儘管現在還不知道最後的結局如何，到目前為止，TPP就已經不再是原來設想的TPP了。要從理想轉化成為可行性，參與TPP談判的各國必然要做諸多的妥協，這就決定了TPP必然要降低條件。在這個過程中，美國和其他國家的態度必然趨向務實。 　　同時，在這個期間，中國方面對TPP的態度也發生了很大的變化。自胡錦濤後期，中國對美國提出了要建立“新型大國關係”的概念，試圖走出傳統上霸權競爭的大國關係模式，從而保證世界和平。習近平新領導層不僅接過了這一概念，而且一再加以強調。在過去的很多年裡，中國在處理對外關係方面顯得自信心不足，美國及其盟友做什麼，都被有關方面視為是針對中國的“陰謀”。現在，新領導層決意要改變這種缺少自信的局面。對TPP態度的急劇變化就是這種“自信”的表現形式之一。 　　再者，經過了一段時間，中國也已經意識到，針對TPP，中國是可以沉著應對，實在沒有必要感到驚慌。這主要是因為前面所討論的，在TPP作為一種理想和TPP最終的現實之間，存在著巨大的鴻溝。或者說，中國意識到，TPP是一種動態，它不會完全按照美國的計劃來實現。說到底，即使TPP最終產生了，也不見得能夠實現當初美國所設想的“圍堵”中國的目標。所以，中國不用怕。 參與TPP才會具有話語權 　　中國更意識到，正因為TPP是個動態過程，中國可以也必須積極參與到這個過程去。參與進去了，才不會被孤立，才會具有話語權。經過了世界貿易組織的談判，和加入這個組織後的經驗，中國對此應當感到充分的自信。 　　實際上，中國變得不怕TPP，其本身也是有底線的。中國已經是第二大經濟體。儘管高速經濟增長的階段已經過去，但如果在今後的十多年時間裡，能夠達到中速增長，其國內生產總值（GDP）總量有望很快超越美國，並且也有望成為世界少數幾個巨大的消費市場。也就是說，如果有意願，中國自己也可以組織自己的貿易集團來抗衡美國的TPP集團。 　　但即使是形成了以美國為中心的TPP和以中國為中心的另外一個貿易集團，雙方也絕對不會放棄對方的巨大市場，兩大經濟集團之間的經濟貿易往來仍然會繼續，甚至會增加。就是說，冷戰時期美蘇兩大集團之間的那種關係一去不複返了。這就是全球化時代國際經濟的新格局。對這一點，中美兩國都有深刻的認識。 　　全球化所產生的經濟互相依賴關係是國際和平的重要保障。在“你中有我、我中有你”的情況下，各國之間很難再採用冷戰時期所使用的“遏制”和“圍堵”戰略。政治人物因為各種因素會訴諸於冷戰的方法，但現實已經變化，冷戰方法在實際上已經不可能。中國今天提出建立“新型大國關係”，但實際上，自從30多年前中國打開自己的大門，參與到西方主導的國際經濟秩序中去開始，這種大國關係已經在成型了。

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