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2015年中國經濟面臨的幾個尖銳問題

http://www.CRNTT.com   2015-03-08 09:51:36  


  中評社北京3月8日訊/2015年是中國十二五規劃的收官之年,也是全面深化改革的落實之年。在經濟下行壓力加大之時,保證基本的經濟增長是中國2015年的重中之重。與此同時,中國也將面臨深化改革、反腐敗與尋找新的增長策略的挑戰。

  2015年中國經濟面臨的幾個問題

  2015年是中國十二五規劃的收官之年,也是全面深化改革的落實之年。在經濟下行壓力加大之時,保證基本的經濟增長是中國2015年的重中之重。與此同時,中國也將面臨深化改革、反腐敗與尋找新的增長動力的挑戰。

  新常態下的中國經濟增長策略

  中國經濟“新常態”意味著經濟增速會放緩,但仍然需要一定的經濟增長。事實上,保增長已成為2015年最重要的經濟工作目標。新形勢下,市場和政府都關心一個問題:新的經濟增長動力從何而來?在我們看來,所謂增長新動力(310328,基金吧)問題實際上反映了市場的一種擔憂:在過去的經濟增長發動機(如製造業、房地產業)推力減弱或熄火之後,找不到替代的增長動力。

  在我們看來,提出新常態下的經濟增長動力轉換問題,恐怕本身就有些問題,原因在於當前的中國經濟是處於調整期的經濟,非常規經濟可比,如果簡單地按過去的增長動力來盤算,會一直陷在缺乏動力的怪圈之中。事實上,經濟調整期就是新常態的一種表現,在經濟調整期內,更應該關注的是經濟增長策略,而不是具體的某一種增長動力。

  什麼是新常態下的經濟增長策略呢?安邦咨詢首席研究員陳功認為,主要是“穩國企,推民營,擴市場,改制度”。這12個字應該就是轉型時期的增長策略,也是中央和地方在十三五規劃中應該考慮的核心。

  所謂“穩國企”,主要有兩方面的含義:一是穩定國有企業和國有經濟,做好國企所在基礎領域的基礎工作,保障社會基礎服務的穩定供應(從水、能源、電信到金融服務),發展好重要領域(如裝備製造、軍工、重大交通系統等),扎好基礎,別出亂子,別製造失業。二是穩守現有領域,不需要大規模擴張,尤其是在競爭性領域,國企不需要跑馬圈地,也不要利用混合所有制改革搶占更多市場。國企還要通過改革減少數量,如央企改革要按計劃縮減為40-50家的規模。

  “推民營”就是要擴大民營經濟發展,強化其在中國經濟的主要支撐地位。2012年,中國民營企業已占全國企業法人的90%以上,民營經濟占全國非農就業的85%以上,占全國企業資本的60%以上,占全國投資的60%以上,占全國稅收的60%以上。民營經濟在2013年至2014年一直處於深度調整之中,2014年民間固定資產投資規模超過32萬億,但增速下滑明顯,從2012年初的超過30%下滑到2013年的23.1%,再到2014年的18%。投資增速下滑的同時,民營經濟的效率也在降低1。 


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