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77人死亡名單為何6天後公布？

http://www.CRNTT.com   2012-07-27 08:34:32

死亡名單如何匯集？ 　　7月21日下午，河北鎮政府召開會議，決定通過廣播告知村民避險，一部分住房存在危險的村民被強制轉移到安全地帶，一整夜的救援和排水後，22日，分散的村幹部被要求就地開始進行災情統計。 　　“數據統計是以村為單位，由鎮政府領導分片區負責，由一位科長和一位工作人員協助村長進行統計。”河北鎮鎮政府宣傳部負責人任建新告訴記者：“村一級的統計數據上報至鎮，鎮一級的統計數據再上報給區。” 　　暴雨時河北鎮的降雨量達到460mm以上，但現在可公開的統計數據中並無傷亡人數。 　　北京市在市、區兩級政府制訂有《突發公共事件總體應急預案》，其中均要求下一級行政機構在發現死者後迅速上報。災難應急響應的定級，也以死亡人數為主要依據之一。對死亡人數的公告權力實際上在市一級的防汛指揮部門。 　　但是，“當出現房屋倒塌或者進水嚴重時，我們會上報村長。村裡會派人來進行核實。”當地村民告訴記者。住房等經濟損失涉及到災後財政補償的數量。 　　“有的經濟損失數據為了和上級的保持一致，我們還對部分統計口徑進行了調整。比如說將魚的統計單位由原來的金額統計調整為重量統計。”任建新說：“有的統計還進行了細分，比如房屋就按照損壞程度分為倒塌、進水、漏水等幾個等級。” 　　河北鎮的數據會進入到房山區指揮部。指揮部設在房山區水務局4樓，2間值班室的大屏幕上不斷更新著最新的天氣情況。兩間值班室裡，大約有20多名工作人員，桌旁散放著各種上報的災情統計信息和吃完的盒飯。 　　工作人員告訴記者，包括人員傷亡在內的災害損失情況每天都在上報、統計。記者在區防汛指揮部辦公室看到，正在統計的死亡人員名單包括姓名、年齡、住址等欄，有的亦包括死亡原因。區指揮部需要核實這些信息，再上報到市裡。 　　7月26日下午6點左右，北京市水務局宣傳處副處長苑汝池給家裡撥了一個電話，“不回去吃飯了”。他說，自“7•21”暴雨後他一直蹲在辦公室，忙得都沒時間理胡子。“現在的重心是救災，死亡人數到該公布的就會公布。”他說。 　　位於玉淵潭南路5號的北京水務局此前從沒有得到過如此之多的關注，21日晚間應急指揮部在此建立後，市委書記郭金龍即到現場觀看衛星雲圖，此後幾乎每天都有北京市主要領導坐鎮指揮。氣象專家每天下午3點還會準時舉行會商。 　　詢問者的來電讓市指揮部的電話異常忙碌，接聽該電話的工作人員說：“死亡人員的數字一直在統計中，數字一直在更新，還要身份確認，還有一些工作在做，我們工作人員一直在統計，沒有說不能公布，目前我們還沒接到指示和授權在什麼時間以什麼樣形式公布。” 　　救援的緊張氣氛已經慢慢散去，對於忙碌的統計人員而言，一方面是遇難者身份的精準確認需要時間，而通過房山的河流也造成了死亡地點判斷的困難，一個死者如果在北京區域之外的流域溺水，漂到北京境內後將死者計入哪一方政府的統計數據，目前還沒有明確規定。 　　因此26日晚間的通報用了並不常見的詞匯稱，“在北京區域內發現77具遺體”。相鄰的河北省截至25日的數據稱，全省因洪澇死亡人數為31人，截至發稿前尚未更新數據。

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