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富權：這回真的要看王金平了

http://www.CRNTT.com   2014-03-20 09:07:07

在保存黨籍案中“吃到甜頭”的王金平，是否將藉“立院”審查《兩岸服務貿易協議》再次給馬英九臉色看？ 　　中評社北京3月20日訊／“反服貿”學生攻陷和佔領“立法院”議場，與台北地院民事庭就保全黨籍案裁決王金平勝訴，這兩件表面上看來互不關聯的事在同一日發生，卻因為其背景都與“立法院”審查《兩岸服務貿易協議》有著絲絲縷縷的糾結，因而使得人們密切觀察，在保存黨籍案中“吃到甜頭”的王金平，是否藉此而再次給馬英九臉色看，在主持院會處理《兩岸服務貿易協議》及清場問題上，再次採取不配合的態度。 　　這可分為兩個層次。其一、是如何處理《兩岸服務貿易協議》？據台灣媒體引述國民黨高層的議論，《兩岸服務貿易協議》由聯席委員會送到院會存查後，作為主持院會的“立法院長”王金平，有三種可能處理方式可供其選擇：一是朝野沒異議，送院會存查。這種方式形同《兩岸服務貿易協議》過關，綠營必會強烈反對，因而除非是王金平完全順著馬英九之意，否則王金平選擇這種處理方式比較有難度。 二是依《立法院職權行使法》規定，經院會同意後展延審查期，這等於要送回聯席委員會審查。由於馬英九對審查嚴重遲滯已極度感到不耐，因而王金平倘採取這種方式，等於公然與馬英九及黨中央、“立院”黨團唱反調，馬王關係再度陷入緊張狀態。三是交付院會表決處理。王金平採此方式最有可能，一方面對馬英九要求委員會速審有起碼的交待，另一方面綠營仍然可以無限期杯葛院會議事、阻撓表決，王金平也沒有違反綠營意思。 　　但從種種跡象看，王金平還是將會採取第二種方式居多，尤其是在數百學生攻陷及佔領“立法院”議場，民進黨也正在發動萬人包圍“立法院”，兩者的訴求之一都是“逐條審查、逐條表決”的情況下。這也難怪王金平，因為當初朝野黨團達成含有“逐條審查，逐條表決”內容的共識，是按《立法院職權行使法》的相關規定，由作為院長的王金平主持朝野協商之下的產物。站在他的必須主持和維護議事程序的角度，他要在主持院會時主導表決將《兩岸服務貿易協議》發還聯席委員會審查，未必完全“錯曬”。畢竟，“逐條審查，逐條表決”已經由朝野協商達成了共識，而朝野黨團協商是由“院長”主持的，不執行這個共識，等於是否定他自己當初的主持行為及其效力，以後就不用維持議事秩序了。當然，在院會表決時，國民黨可仗恃其議席多數將之否決，但民進黨黨團也必會以其所慣用的霸佔主席台等方式，阻撓表決，不知要拖到何時，可能比“逐條審查，逐條表決”還要阻滯。

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