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中評論壇:特朗普對台政策思維剖析

http://www.CRNTT.com   2018-07-31 00:09:09  


 
   從這個過程中我們也可以看到,特朗普一直在打“台灣牌”,從還沒上任之前就開始打 “一中政策”的牌。“一中政策”是美國提出的,與“一中原則”有所差別,“一中原則”不排除使用武力,“一中政策”則是美國反對使用武力。所以過去很多年來,中國為了因應或配合美國的想法,有時候用 “一中政策”,有時候用“一中原則”。“一中政策”是提醒美國“我是用你的政策”;“一中原則” 則是表示“我堅持用我的政策”,即不排除武力使用。現在台灣身為棋子而不自知,甚至提出要當棋手。這還要看籌碼的情況,台灣不能說手中只有一個還沒有成型的 “ 新南向政策”,以及近期的海上閱兵作為籌碼,那未免也太弱了,想要中美兩國前來參觀都不夠資格。大陸海上大閱兵是實兵實彈,我們則是實兵不實彈,所以效果根本沒辦法比。我們原本連紀德艦都不準備參加,後來聽說大陸的陣仗實在太大,共有四十八艘軍艦,包括遼寧號都參加海上閱兵,才加派紀德艦參加海上閱兵。

  總體來說,蔡英文政府要想提升自己手上的籌碼,還是要從經濟入手,經濟好籌碼就多;經濟不好,就算買了 F35 也沒用。現在美國準備從潛艦下手,這也非常關鍵,過去多年來我們都想取得潛艦的技術都沒有成功,這次美國通過國務院公告台灣的潛艦技術行銷核准證,我覺得不會是玩假的,不是玩台灣牌,而是真的想要加強台灣的防務。美國如果通過商售的行為,美國政府是不保證台灣潛艦能組合成功的;如果是軍售,美國就會想辦法協助台灣安裝成功。

   現在蔡英文政府有了潛艦電戰系統、導航系統、飛彈發射系統,已經有了靈魂,可惜找不到軀殼。有靈魂沒有軀殼的潛艦計劃很麻煩,恐怕還要再耗幾年,才有機會發展潛艦。日本今年也不太可能出售給台灣技術。新聞先公佈了這個計劃,但恐怕會和2017年一樣“見光死”。去年蔡政府“國安會”三個副秘書長去東京,想要日本提供我們潛艦技術,但是日本拒絕答應,甚至通過媒體曝光,讓台灣進退失據。雖然除了日本之外,其他國家也有技術,但敢於得罪中共的也不多。日本是少數幾個國家之一,但偏偏今年中日友好條約四十週年紀念,這是中日友好很關鍵的一年,而且中日兩國元首也要互訪,所以今年賣給台灣潛艦技術的可能性微乎其微,除非日本不在乎與中國的關係。

  這裡也牽涉到蔡政府“聯美、拉日、制中” 的戰略,現在台灣在美國國會的力量,遠遠超過中國大陸,蔡政府的這個戰略才剛剛略具雛形。根據目前的態勢來看,中美貿易戰只是中美兩國對峙的前哨戰,特朗普認為中國的發展已經到了快威脅到美國的地步,過去很多美國總統都沒有放在心裡,奧巴馬政府雖有“亞太再平衡”,但也只是口頭空喊。2011年提出的“亞太再平衡”,到了2017年1月,奧巴馬離任之前都沒有太多建樹。這次特朗普提出三份報告《國安戰略報告》、《國防戰略摘要》以及《美國核武態勢》,都把中國大陸和俄羅斯鎖定為競爭對手,雖然時間上比奧巴馬政府提早了兩三年,但是否能夠順利推動計劃還有待觀察。其中最大的變數在於印度,印度向美國採購了不少武器,包括無人機、運輸機等等,但還沒有採購戰機,如果印度想成為印太地區的四個主要戰略國家之一,“武器標準化”是一個重大問題。F16能否對付中共的戰機還有待觀察,但美國如果能夠成功推動印度生產F16,就有可能讓印度買更多的武器,因為目前顯然中國大陸的武器比印度高明很多。因此,“印太戰略”的發展不能說遙遙無期,但確實不太可能馬上具體成型。

  中國大陸和美國在競爭時間,“中國製造2025”(Made in China 2025)如果能如期達成目標,中國大陸的經濟就有可能超越美國。根據攻勢現實主義,美國作為一個既有的大國,它會要想盡辦法阻止、延緩中國經濟的成長與發展。按照“修昔底德陷阱”的說法,兩個大國一定會進行“零和遊戲",像古希臘的雅典和斯巴達那樣同歸於盡,中間的小國也備受凌虐,甚至覆滅。所以蔡政府的處境非常艱難,要審慎因應,決不能講大話,讓台灣人聽了滿意,讓美國人聽了不高興,讓中共聽了跳腳。 


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