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中評月刊：營造有利統一的外部環境

http://www.CRNTT.com   2025-08-17 00:04:44

一些國家善於洞察國際局勢變化，借助國際格局變動帶來的有利時機，精準利用窗口期加速統一進程。譬如，越南在1954年《日內瓦協議》簽署後，分裂為南北政權，美國長期扶持南越遏制共產主義擴張。到了1970年代，美國深陷越戰泥潭引發國內反戰浪潮，於是尼克松推行“緩和”戰略，加之水門事件導致的國內政局動蕩，被迫於1973年簽署《巴黎和平協定》撤軍。北越（越南民主共和國）洞察到美國“越戰越南化”政策實質是戰略收縮，就秘密儲備武器並訓練軍隊，等待美軍撤離後的行動時機；1975 年春季，趁南越軍隊軍心渙散、美國國會禁止再撥款干預之際，發動“胡志明戰役”，迅速攻克西貢（今胡志明市）。在此過程中，蘇聯默許支持，中國保持中立，美國迫於國內輿論無法重啟軍事干預。越南統一後，迅速與周邊國家建交，並通過不結盟運動獲得國際社會承認。北越利用美國對於冷戰戰略的調整以及國內政治危機的雙重窗口期，在美軍撤離後兩年內完成統一，成為冷戰期間少數通過“代理人戰爭收尾+軍事突擊”方式實現國家統一的成功案例。 　　再如，1871年德國統一的關鍵在於精準把握國際局勢變動窗口期。19世紀中期，德意志邦聯受制於奧地利，法國也視德國統一為霸權威脅，多次阻撓普奧合併。1870年普法戰爭爆發時，歐洲陷入權力真空期，英國奉行“光榮孤立”，俄國因克里米亞戰爭元氣大傷，奧地利剛在1866年普奧戰爭中敗北，法國自身深陷第二帝國統治危機。俾斯麥巧用西班牙王位繼承問題，通過修改埃姆斯密電激化法德矛盾，誘使法國主動宣戰。普軍速勝後迫法簽訂《法蘭克福條約》，徹底瓦解法國干預能力，並乘戰勝之勢，以武力威懾整合南德諸邦，最終在凡爾賽宮宣告德意志帝國成立。普魯士通過精準把握法國衰落與歐洲均勢失衡的窗口期，以戰爭手段強行突破外部遏制，在列強無暇他顧時完成統一，重塑歐洲政治版圖。 　　不過，在近現代國際關係史上，也有像西班牙、法國等國試圖通過遏制他國統一來維護自身霸權，最終卻陷入戰略困境，加速了自身衰落。西班牙16世紀通過殖民擴張建立起“日不落帝國”，卻因戰略失誤迅速走向衰落。其衰落始於自身畸形的經濟結構，過度依賴美洲白銀輸入，導致國內工商業嚴重萎縮。同時，為維持歐洲霸權，西班牙又實施一系列得不償失的政策：在尼德蘭地區實施宗教迫害和重稅政策，激起持續80年的獨立戰爭。1588年西班牙“無敵艦隊”被英國（尼德蘭的盟友）擊潰，其海上霸權終結。三十年戰爭（1618-1648）成為壓垮西班牙的最後一根稻草。最終被迫簽訂《威斯特伐利亞和約》承認荷蘭獨立，割讓領土給法國。西班牙王位繼承戰爭（1701-1714）結束後簽訂的《烏得勒支和約》，又使西班牙喪失直布羅陀、意大利領地以及美洲貿易壟斷權，曾經的世界霸主就此淪為歐洲二流國家，其大國地位徹底終結。 　　再如，19世紀中期，拿破侖三世時期的法國試圖通過遏制德國統一來保持其歐洲霸權。然而，法國的軍事冒險和外交訛詐逐漸耗盡國家資源。儘管克里米亞戰爭（1853-1856）削弱了俄國，但也暴露出法軍裝備的落後；第二次鴉片戰爭（1856-1860）獲得利益，卻增加了殖民地治理成本。1859年，法國以“援助意大利統一”為由吞並薩伏伊和尼斯；1864年，遠征墨西哥，試圖建立美洲勢力範圍，並聯合其他歐洲列強反對普魯士領導的德意志統一進程。1870年普法戰爭爆發，法國因第二帝國末期政局動蕩而陷入戰略被動，最終戰敗並割讓土地，歐洲霸權地位徹底讓位於德意志帝國。

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