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中評月刊：冷戰後中美關係定位變化

http://www.CRNTT.com   2025-09-28 00:03:05

（五）2009年：積極合作全面關係 　　對華政策並沒有在2008年美國大選期間作為負面議題被廣泛談論。相反，兩黨總統候選人都期待當選後能延續中美合作的基本格局。奧巴馬上任後也多次明確表達與中方合作的願望。2009年4月，在倫敦舉行的二十國集團領導人峰會上，胡錦濤主席與奧巴馬總統在會晤中表示，新時期的中美關係應該是積極、合作、全面的關係。⑧同年11月奧巴馬訪華，在與中方發表的聯合聲明中提到：“雙方重申致力於建設21世紀積極合作全面的中美關係，並將採取切實行動穩步建立應對共同挑戰的夥伴關係。”由此可見，由中方首倡的“致力於建設21世紀積極合作全面的中美關係”得到了美方的贊同。 　　然而，進入2010年後，美方提出名為“重返亞洲”（後被更名為“亞太再平衡”）的戰略宣示，本質上是把更多戰略資源投放到中國周邊、特別是西太平洋地區的戰略調整，其基本背景是美方日益警覺中國的快速崛起。這一時期，中國在東海、南海的維權行動，在東南亞、非洲和拉美地區的經濟活動，以及在歐洲和北美的一些投資行為，都受到美方越來越多的質疑和警覺，兩國間原先被掩蓋的一些矛盾也逐步顯現。在2009年底的哥本哈根氣候大會上，中國與其他幾個發展中大國繞開美國等發達國家採取共同立場的行為，尤其讓美方擔憂其領導地位遭受挑戰。在此背景下，雙方越來越少地提及這個定位，其結果可謂無疾而終。 　　（六）2012年：新型大國關係 　　中美“新型大國關係”是被中國學界討論最久的一個定位。進入2010年後，美方在與中方共提“積極全面合作關係”的同時，也在徐徐鋪展名為“戰略再平衡”的戰略調整。或許正是為了化解美方新戰略可能帶來的風險，不使中美關係發展偏離正常軌道，2012年2月時任中國國家副主席習近平在訪美期間提出構建中美“新型大國關係”的倡議。次年6月，習近平以國家主席身份訪美時再次呼籲中美努力構建新型大國關係，並將其內涵界定為“不衝突、不對抗，相互尊重，合作共贏”。根據中方的新聞稿，“雙方同意，共同努力構建新型大國關係，相互尊重，合作共贏，造福兩國人民和世界人民”。⑨這似乎表明美方接受了中方的建議。

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