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中評月刊：特朗普對台戰略的變化

http://www.CRNTT.com   2025-10-12 00:03:24

（二）主要政策措施與突破 　　1.軍售政策的延續與創新。拜登政府延續了大規模對台軍售的做法，但在具體實施方式上有所調整，雖然總額低於特朗普政府，但在頻率和針對性上有所提升。拜登政府更加注重“小額多頻”的軍售模式，通過更加頻繁但單次規模相對較小的軍售來維持對台軍事支持的連續性；更加注重提升台灣的“不對稱防禦”能力，重點提供有助於台灣構建不對稱防禦體系的武器裝備。這種調整反映了拜登政府對台海軍事平衡的新認識和新判斷。 　　2.軍援政策的歷史性突破。拜登政府在軍援政策方面實現了歷史性突破。2022年通過的《2023財年國防授權法》是美國自1979年與台當局“斷交”以來首次向台灣提供軍援。軍援政策的引入改變了美台軍事關係的性質，使得美台關係更加接近盟友關係。軍援與軍售的根本區別在於，軍售是商業性質的武器交易，而軍援則是無償的軍事援助，後者通常衹提供給正式的盟友或準盟友。拜登政府向台灣提供軍援，標誌著美台軍事關係質的變化。 　　3.外交支持的制度化。拜登政府採取了更加系統化的措施，不僅延續了特朗普政府對台灣國際參與的支持，還通過多邊機制來加強這種支持。在G7、QUAD等多邊機制中，台海問題都成為重要議題，美國通過這些機制來爭取盟友對其對台政策的支持。拜登政府對台政策的嬗變體現在通過提升“與台灣關係法”的政策位階、挑戰聯大第2758號決議等方面⑦。這些舉措都體現了拜登政府對台“外交”支持的制度化特徵。 　　4.經濟合作的深化。2023年6月，拜登政府啟動並簽署了“21世紀貿易倡議”的第一階段協議實施法案，這是美台經濟關係的重要發展。該倡議涵蓋了貿易便利化、反腐敗、中小企業等多個領域，體現了美台經濟合作的深化。此外，拜登政府還加強了與台灣在半導體、新能源等關鍵技術領域的合作，推動供應鏈的重構。

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