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ECFA與亞太經濟合作接軌的途徑

http://www.CRNTT.com   2010-10-15 00:51:42

五、中日韓自由貿易協定前景 　　2009年10月10日，中日韓三國政府首腦在北京舉行的第二次中日韓領導人峰會上，簽署了《中日韓可持續發展聯合聲明》（以下簡稱《聲明》），聲明中就三國間在經貿、科技、能源、應對氣候變化等領域合作作了明確的規劃。 　　2010年5月中日韓三國峰會，正式通過“2020中日韓合作展望”，其內容除了包括要在2012年前完成中日韓自由貿易區的聯合研究、展開三國投資協議談判、加大貿易便利化，同時還將成立協調高效的運輸和物流系統，以及鼓勵各自的金融機構進入對方市場，以加強金融合作。更值得矚目的是，三國領袖還同意於明年在韓國設立自由貿易協定常設秘書處。 　　對東亞經濟共同體而言，雖然東協加一或加日本、韓國，甚至中日韓三國等不同形式的結合，均可與東協加三相容併兼，但其中，除了如何協調與統合地區分散的組織安排外，中日韓之間如何實現中日韓自由貿易協定的統合，將是東亞經濟共同體能否建立的關鍵，值得密切注意。 　　六、ECFA對亞太區域合作的促進作用 　　台北市美國商會2010《台灣白皮書》指出：美台關係若不能及早重拾往日的活力，將導致台灣過度依賴兩岸貿易，使美中台三邊關係失衡。 　　2009年12月“日本經濟新聞”社論表示：因應兩岸推動簽署ECFA，日本有必要加速推動多元化FTA戰略，包括與兩岸分別洽簽FTA，顯示對於與台灣企業合作基礎深厚的日系企業而言，兩岸新局不僅帶來與台商正面競爭“Chaiwan”的課題挑戰，也隱含了在中國大陸市場與台商合作發展的新契機。韓國則提出“Chaiwan”（＝China＋Taiwan）的名詞，著重於表達兩岸聯手對韓國廠商可能產生的負面衝擊。ECFA將使台灣生產的電子科技和化學產品等大量進入大陸市場，此舉必然會威脅到依賴中國市場的韓國出口商。因此，ECFA將促進韓國加快中韓自由貿易協定的談判進程。 　　根據2010年7月中國銀行（香港）“ECFA對區域經濟合作的影響”之分析，ECFA雖給日、韓兩國帶來了壓力，同時也帶來了推動東北亞自由貿易的契機，這將加快亞洲地區最大規模的FTR－－東北亞自由貿易區的形成和發展。一方面，ECFA將為今年正式運作的中國－－東盟自由貿易區（CAFTA）增添了新的色彩，因為台灣通過ECFA間接融入了CAFTA的合作框架，尤其是可以利用零關稅優惠加強大陸台資企業產品在東南亞市場的競爭力，同時台灣也有機會在不違背九二共識的前提下，透過兩岸協商就台灣與東盟等主要貿易對手協商簽署自由貿易協定做出合理安排。 　　另一方面，中國銀行也認為，ECFA將刺激日、韓兩國採取措施擴大與東南亞國家的經貿合作，以應對兩岸經濟一體化的新形勢。這些都將促進東北亞與東南亞兩大區域的經濟整合，為最終形成世界上最大規模的東亞自由貿易區，創造更為有利的條件。

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