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逼大學生“農轉非”有必要嗎?

http://www.CRNTT.com   2010-11-01 10:24:46

如果是政府增進其福利，例如農村大學生農轉非——也毫無必要 　　如果是增進某一特定人群的福利，譬如此次是在重慶就讀的農村籍大學生，這個目標人群非常確定，也不存在所謂的管理麻煩，只需要進行最基本的登記，然後直接讓其享有所謂的六大優惠政策，何必把戶口折騰來折騰去，戶口本不要錢？戶籍管理部門和人員不需要開支？純屬浪費，完全沒有必要。 　　“農轉非”的錯亂邏輯——消滅農民 　　“農轉非”戶改的實質：你必須有城市戶口，才能享有這些權利。戶籍改革有一種構想：盡最大可能把農業人口轉成城鎮戶籍。重慶戶籍改革基本屬於這一類。這種改革構想以承認城鎮戶籍與農村戶籍間的權利和福利差距為前提，據此人們當然會認為，把鄉村居民從農業戶籍轉成城鎮戶籍，就解決了城鄉分割問題。當然，由此也可以快速推動城鎮化過程，帶動經濟增長。 　　它的出發點有兩個：1、它把城鄉居民權利的不平等和福利的不均等視為當然而永恒的；2、政府有關部門似乎抱著城鎮崇拜心理：農民肯定都希望進入城鎮，或者說，所有人都願意生活在城鎮。它不去思考，為何戶口之間就不能享受均等福利？均等福利後，城市化一定是正向的嗎？因此搞出了“消滅農民”的這種下策。 　　點評：說有必要，就是換成城市戶籍，提高了紙面上的城市化率，至少算政績一樁。 　　※不如直接給農村大學生市民待遇 　　戶改改什麼？ 　　取消不合理的戶籍管制，實現自由遷移，廢除收容遣送條例就是一例；廢除依附在戶籍上的權利和福利差距，實現權利和福利均等化。這才是戶籍改革的方向和目標。 　　參照這兩個標準，“農轉非”的思路只要稍微變換，或許就可以走出新路：1：所謂的六大優惠政策不變，農村戶口和城鎮戶口學生享受同等待遇（注意，重慶政府準備的總福利並沒有增加）；2：實行便捷的市民登記制度，這些大學生只要能履行這一手續，便能享受到福利，無需遷移戶口；3：如有魄力，可以將這種措施逐漸擴展到農民工、其他流動人口群體，檢驗下“人口更加自由流動，會不會亂套了”這個說法是不是謬誤。 　　結　語：戶籍改革其實不一定要盯著“戶口本”，更不是要“消滅農民”。 　　（來源：騰訊新聞《今日話題》2010年10月31日）

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