【 第1頁 第2頁 第3頁 】

兩岸共同捍衛南海有利於強化一中原則

http://www.CRNTT.com   2011-04-18 08:24:33

另外，中國海軍亦很早就到南海諸島巡邏勘查。如一九零九年廣東水師提督李準曾率艦到西沙群島，在東島和林島豎旗鳴炮，公告中外。一九四六年，中國政府派軍艦“太平號”、“永興號”、“中建號”、“中業號”前往南海諸島接收，並分別派海軍駐守，建立氣象台、電台，設立“西沙群島管理處”及“南沙群島管理處”。一九四七年十二月一日，由內政部正式核定南海諸島各島礁的名稱，將四個群島劃歸廣東省政府管轄，同時命令暫由海軍總司令部管轄，並由海軍所設置的東西南沙群島管理處，執行各該島的軍政事宜。在國民黨軍隊大潰退的一九四九年六月六日，國民政府還不忘公佈《海南特別行政長官公署組織條例》，其第一條規定：“海南特別區包括東沙、中沙、西沙、南沙群島。大小礁、灘、沙洲、暗礁，均改屬海南特別區，仍由海軍代管”。一九九零年，“行政院”通過將東沙島及太平島納歸高雄市代管。一九九二年，“行政院”成立了跨部會的“南沙小組”，專門負責制訂、檢討南海政策。一九九三年，“行政院”核定的“南海政策綱領”明列各項目標，分別為：一、堅定維護南海主權；二、加強南海開發管理；三、積極促進南海合作；四、和平處理南海爭端； 五、維護南海生態環境。陳水扁執政時，曾先後兩次登上太平島。馬英九就職後，重新強化南海主權主張。 　　在處理南海問題上，中國大陸和台灣有著共同的歷史淵源、法理依據和民族立場。馬英九上台後，隨著兩岸政治關係的改善，經濟合作的逐步開展和深化，中國大陸和台灣地區在南海問題上的合作出現了新跡象。二零零九年十一月，兩岸在印尼錫江所舉行的第十九屆“處理南中國海潛在衝突非正式研討會”上，首度共同提出有關南海海洋教育與訓練合作計劃並獲得通過，這是中國大陸和台灣地區在出席專門以討論南海問題的“南海會議”上所出現的重大突破。  　　應當說，兩岸在南海事務上的合作，有利於台灣官民強化一中認知。因此，在兩岸進行政治協商，商簽“結束兩岸敵對狀態協議”之前，應首先在南海問題上採取互助合作態度，在大陸海協與台灣海基會的經濟性、事務性商談中，增列兩岸合作開發油氣資源和漁業資源、保障業界安全等政治意涵相對較低的議題，及商簽“緊急應變方案”、“航行急難處置”、“環境保護與污染處理”、“和平維持預警系統”等協議。此後在此基礎上，再商談兩岸共同捍衛南海諸島安全，可以互相借用對方的軍事基地或補給基地，在一方遭遇他國軍事襲擊時，另一方應該給予政治、軍事、經濟上的支持。倘此，應可促成兩岸商談“結束敵對狀態協議”，並進一步商簽“兩岸和平協議”。 　　台灣當局也會宣佈，這是一個極好的機會，應當緊緊抓住也可在一定程度上，給予台灣方面於未能參加國際活動的焦慮感，並引向“一中”架構發展。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】