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兩岸合作打擊跨境犯罪活動的全新模式

http://www.CRNTT.com   2011-07-07 08:24:20

在這里，我們可以看到，大陸公安機關在堅持原則的同時，也有注意到台灣民眾的感受，尤其是在具體操作方面表達了最大的善意，因而作出了不少重大突破。其一是考慮到兩岸對證據要求不一，同意台灣檢察官提前介入，多次赴大陸檢視犯罪事證及協助取證，以利移交後在台灣接續偵審；其二是在移交前夕，允許台灣警方派遣先遣小組赴京，辦理證卷移交；其三是在北京首都機場移交，並由台灣警方乘搭兩岸直航班機直接押回台灣（注意，是“移交”而不是“遣送”），而不再採用過去大陸公安將台灣嫌犯遣送到澳門國際機場後，以大陸籍航機與台灣籍航機“靠機”方式，移交給台灣警方，亦即台灣警方連澳門境也未入，更遑論進入大陸境辦案的做法。這是一個重大突破。相信，十分重視“對等”原則的台灣方面，今後也將會向大陸公安提供給同等待遇，亦即同意大陸公安入境台灣閱調案卷，並由大陸公安派員警到台灣將大陸籍嫌犯直接押回大陸。此舉，已經突破了區際刑事司法互助的理論範疇，是一個全新的模式。 　　這種全新模式的效應，應是頗為正面的，尤其是對戰鬥在打擊犯罪行動第一線的七萬多名警員而言，他們必有深刻感受，並將之與民進黨當政時，由於兩岸關係惡劣，他們對打擊兩岸跨境犯罪活動“有心無力”的困境進行對比，從而得出只有由承認“九二共識”的政黨當家，才能有效打擊犯罪活動的心得。就此而言，大陸公安機關等於是為馬英九在警界中“固票”、“拉票”。 　　至此，兩岸合作打擊跨境犯罪活動，進入了一個全新的境界。但仍不能就此而滿足，還要進一步深入發展。實際上，筆者在台灣就聽到一些警務人員和民眾表示，現在兩岸警方合作雖然很暢順，但大陸方面交出的都是一些“小咖”，充其量是“中咖”，亦即涉嫌犯罪的台灣平民百姓，而不願交出“大咖”，如陳由豪之類，因而對兩岸警務合作仍只是“相信一半”。當然，他們也認為，可能這些人過去在政治上為促進兩岸關係發展也作出一定的貢獻，大陸方面要將他們遣回台灣還得尋找下台階。其實，可採取折衷辦法，由大陸方面對這些“大咖”勸之以情，勸喻他們離開中國大陸，再由台灣警方發出國際通緝令，與他們前往的國家或地方交涉，並將之押回台灣偵辦。 　　作者：富權　來源：澳門新華澳報2011年7月7日

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