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官方基尼系數已超警戒線，為何仍被質疑數據注水

http://www.CRNTT.com   2013-01-22 10:14:39

數據樣本未依照國際慣例公布，使得後續檢驗困難重重 　　2009年以來，美國、英國、澳大利亞、新西蘭等多個國家陸續都建立了政府數據門戶網站，把從前政府專有的公共數據推上了互聯網，掀起了一股“數據民主化”的浪潮。2010年5月11日，英國新首相卡梅倫上任後，更正式提出了“數據權”(Right to Data)的概念，指出這是信息社會一項基本的公民權利，承諾要繼續在全社會推向深入。美國也是同樣，僅僅在2009到2010年一年的時間，美國數據網站上公開的數據從最早的47項就激升到272677項。 可以說，正是對數據的公開和透明成就這些國家數據資料的公信力。但反觀統計局，中國人民大學經濟學院副院長劉元春指出，國家統計局在公布數字的同時，並沒有公布樣本和原始數據。而只有公布樣本和原始數據，使得更多的後續研究可以對結論進行檢驗，才能使數據更有可信度和科學性。 　　■ 基尼系數的局限性，加大了公眾對數據的質疑 　　官方基尼系數或未計入隱性和灰色收入，存在一定誤差 　　基尼系數是衡量收入差距的指標，但某些測算方法和數據來源所統計的“收入”往往反映不了真實情況。統計局慣常用的“城鄉人均可支配收入”等數據，沒有計入隱形收入和灰色收入，而在中國，這兩項卻是導致收入不公的重要因素。 　　舉一個例子：一個大城市公務員家庭，可支配收入可能每個月五六千元，但他們在市區擁有一套兩居室的經濟適用房，每個月會產生不菲的租金收入；而且他們還有各種實物福利和單位組織旅遊等；很多家庭甚至從不需要從市場上買米買油，家裡大人小孩享有公費醫療。對於這種家庭，收入肯定被低估了。至於各級幹部享受的專車、司機、秘書、高幹病房等待遇，就更無法統計了。 　　在知名學者秦輝看來，正是這種現象，使得本應該彌合收入差距的福利，在中國卻變成了不少富人的隱性收入。福利向有權有勢的人集中，讓貧富差距更加擴大化。 　　除了隱性收入外，還有更隱秘的灰色收入。根據學者王小魯給出的數據，在中國每年都會產生近10萬億的灰色收入。（雖然在這一數據體量上存爭議，也難以得出一個確定的數字。但灰色收入的大量存在卻是不爭的事實）。 　　所以，如果不能充分考慮這些額外因素的影響，基尼系數會存在不小的誤差。 　　比高基尼系數更嚴重的問題是“階層固化”，而這點基尼系數卻不能體現 　　基尼系數雖然可以表現收入分配情況，但卻無法有效描述不同收入階層的流動性和開放性，如果在一個機會相對公平和程序正義的社會，不同收入群體始終處於動態，不同階層之間的流動阻力小，低收入群體就一般不會有仇富心理，且大多會認為自己有機會和希望改善其生存境遇，或會把自身收入低作為一種競爭激勵；而機會不公平、程序相對缺乏正義的社會，收入差距才容易滋生不穩定因素。

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