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“國家治理”新思路

http://www.CRNTT.com   2013-11-18 10:30:55

按照世界銀行2012年的評估，中國的國家治理體系在百分制中的得分，大致與中下等收入國家的平均水平相當。也就是說，中國目前國家治理體系的分值是與其人均GDP水平相稱的。  　　值得注意的是，中國在“政府效能”項目上的得分（55.98分）超過了中上等收入國家的平均水平，這意味著中國行政系統的質量與行政效率總體尚好。但中國在“公民表達與政府問責”項目上的得分偏低。儘管這一問題見仁見智，但世界銀行的評估報告無疑給我們一個提醒：如果中國要實現現代國家治理體系，下一步亟需提高公民政治參與和強化政府問責；否則，就難以實現治理能力的現代化。  　　總之，“推進國家治理體系與治理能力現代化”的關鍵是制度建設，接下來需要明確國家治理能力建設的願景、路徑、步驟與時間表，並能採取切實有效的行動。 　　作者：包剛升 復旦大學國際關係與公共事務學院講師　來源：南風窗日期：2013-11-17

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