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郭震遠:釣魚島聚中日戰略利益衝突

http://www.CRNTT.com   2013-12-10 00:32:38  


 
         釣魚島問題日益明顯地集中反映了中日重大的戰略利益矛盾、衝突

  二十世紀60年代末、70年代初,美日談判“歸還沖繩”問題,公然把中國領土的釣魚島等島嶼,列入擬“歸還”日本的沖繩範圍,並在1971年6月簽訂的“歸還沖繩協定”中,對此予以明確確認。這一期間,日本首相、外相及其他高官,還密集地公開宣稱釣魚島是“日本領土”,中日之間“不存在領土問題”。對此,海峽兩岸都表示了強烈反對和堅決抗議,世界華人也掀起了轟轟烈烈的保釣運動。從此,釣魚島問題成為了中日關係一個敏感的熱點問題。但是,從那時至今四十多年以來,釣魚島問題的性質及其對中日關係的影響,都發生了重大變化,即由相對簡單的兩國領土主權歸屬爭端問題,轉變為兩國戰略利益的矛盾和衝突,從而由中日關係的局部性問題,轉變為牽動中日關係全域的問題。這一轉變對於當前和今後的中日關係,已產生並將繼續產生重大而深遠的影響。

  二十世紀90年代中後期,是釣魚島問題發生以來的四十多年中,最重要的轉變時期。1972年中日建交到這一時期的二十多年中,儘管日本方面一直有一些小動作,例如,1978年日本右翼團體“日本青年社”在釣魚島建立燈塔;1979年日本在釣魚島修建直升機臨時停機坪、1990年“日本青年社”在釣魚島再次修建燈塔等等,中國方面對這些動作都向日本提出了抗議、進行了交涉,但從總體上看,釣魚島問題並沒有成為中日之間突出的熱點問題,沒有對中日關係產生明顯的不利影響。實際上,這二十多年是中日建交後,中日關係發展最順利、成果最豐富的時期;1972年9月中日建交、1978年10月中日簽訂“中日友好和平條約”、1989年6月的北京政治風波後日本率先突破西方國家對中國的“制裁”等等。與此同時,中日經貿關係迅速發展,互相成為最重要的貿易夥伴之一,到1993年,日本已經成為中國第一大貿易夥伴,第四位的外資來源國,中國也成為日本第六位貿易夥伴、第六位的出口市場。

  但是,從20世紀90年代中期至今的十多年中,日本對釣魚島顯示“主權”的動作明顯強化,而中日之間(包括台日之間)關於釣魚島領土主權歸屬的爭端日益激化。在這十多年中,不僅日本的國會議員、右翼團體人士頻繁登島以顯示日本的“主權”,而且日本海上保安廳大為加強了在釣魚島附近海域的“執法”力度,多次阻撓、甚至撞擊中國漁船(包括台灣漁船);驅趕、甚至扣押中國漁民(包括台灣漁民)。2012年9月日本政府宣佈對釣魚島“國有化”,更是充分表現了日本政府對於釣魚島問題,擴大事態、激化爭端的立場和政策。日本的行徑遭到中國(包括台灣)的強烈譴責和反制,特別在日本政府宣佈對釣魚島“國有化”後,中國政府以前所未有的力度,進行了有效反制。與中日對釣魚島問題爭端激化同步,中日關係明顯惡化,由此前曾經的“政熱經熱”,經歷二十一世紀初的“政冷經熱”,再到現在的“政冷經涼”,從而陷入了中日建交以來的最惡劣狀態。釣魚島問題是中日關係嚴重惡化最重要的直接原因之一。所以,在這一期間,釣魚島問題日益明顯地成為了中日關係中最突出的熱點之一,成為了牽動中日關係全域的重大問題之一。 


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