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中國經濟增長提質：問題與對策

http://www.CRNTT.com   2015-01-05 09:38:38

當前，中國經濟已經進入轉型發展的關鍵階段，提高經濟增長的質量日益緊迫。 　　中評社北京1月5日訊／當今世界，是一個大發展、大調整、大變革的時代，人類在不斷開創美好未來的同時，也遇到了越來越多的共同挑戰。國際金融危機以來，儘管各主要經濟體採取了一系列手段來促進全球經濟復甦，但是世界經濟依然沒有走出困境。與此同時，社會矛盾尖銳化成為全球性現象。 　　《新經濟導刊》發表國務院發展研究中心主任李偉文章表示，如何培育經濟增長新動力、提升經濟增長質量，已成為人類社會共同面對的重大課題。人類發展遇到深刻的結構性矛盾，舊有的發展方式和增長模式存在嚴重缺陷。 　　中國經濟增長質量的四大提升 　　文章稱，關於增長質量，上個世紀70年代，前蘇聯經濟學家卡馬耶夫就給予了比較系統的關注。從那時以後，一些專家學者、研究機構也相繼發表了一些關於增長質量的報告。但是，關於增長質量並沒有統一的、為大家所共同接受的定義。根據我們的研究，可以從四個方面來認識增長質量的內涵：一是增長的集約性，反映的是各類資源要素是否得到了高效的配置和利用。二是增長的資源環境友好性，反映的是增長是否與保護環境、維護良好生態狀況的要求相適應。三是增長的平穩性，反映的是增長是否避免了大起大落以及由此帶來的社會財富的巨大浪費。四是增長的公平性，反映的是增長是否普遍惠及到社會各個階層及群體。 　　按照這種認識，可以看出，改革開放以來，中國經濟發展取得了舉世矚目的成就，不僅規模顯著擴大，而且至少以下四點體現了增長質量的提升： 　　首先，經濟效率大幅提升。經濟體制改革促進了要素更加自由流動，對外開放擴大了資源配置空間，使得各類資源在地區和部門間的配置得到了優化。特別值得一提的是，國有企業改革顯著改進了經濟的微觀效率。近年來，國際國內對於中國生產率的研究很多，大多數研究表明，過去30多年，中國的生產率提升速度居於世界前列。根據美國賓夕法尼亞大學世界數據表（PWT）測算的結果，1980—2011年，中國的全要素生產率年均增速超過3%。 　　其次，資源能源的集約利用程度明顯提高。這方面中國取得的進步，實際上比很多人想象的要大得多。1978—2013年，中國單位GDP能耗以年均4%的速度下降。如果沒有效率的改進，中國2013年的國內總產出需要多消耗112億噸標準煤的能源，接近於當年能源消耗總量的3倍。 　　再次，經濟增長的平穩性顯著增強。改革開放初期到20世紀90年代中期，中國經濟的增長起伏頻繁，波動較大。1978年，中國GDP增速達到11.7%，在接下來的3年時間里，GDP增長率連續快速下滑，1981年跌至5.2%。之後，經濟增速迅速回升，到1984年攀升至30多年來的最高水平15.2%。經濟增長的大起大落，必然造成社會財富的巨大浪費。20世紀90年代中期以來，隨著經濟體制的完善和宏觀管理能力的提升，中國經濟增長的平穩性顯著提高，排除遭受金融危機巨大衝擊的2008年，中國經濟增長速度在相鄰年份間的差異都在1.6個百分點之內。 　　最後，經濟增長的惠及面不斷擴大。1981—2010年，按照世界銀行每天1.25美元（2005年購買力評價）貧困標準，中國累計減少貧困人口超過6.7億，對這一時期全球減貧的貢獻超過93%。在這同時，中國的城鎮化快速推進，城鎮化率從1978年的17.9%提高到2013年的53.7%，城鎮常住人口從1.3億增加到7.1億。城鎮化使中國數億農村人口分享到了現代化和工業化的物質和文化成果。

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