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中評智庫：中美共建新型大國關係磨合與反思

http://www.CRNTT.com   2017-02-08 00:13:08

中美是兩個存在重大差異的大國，社會政治制度、經濟發達程度、歷史文化傳統的諸多重大差異，決定了中美之間必然存在大量矛盾和分歧。這些是不爭的事實，但是否對中美關係、對中美共建新型大國關係進程造成重大不利影響，主要取決於不同美國總統的對華戰略和政策。這當然與總統個人的治國理政理念與能力有關，但更重要的是作為美國領導人，其對華戰略和政策必然受到美國戰略利益的制約和驅使。 　　冷戰後的三位美國總統都經歷了中美摩擦多發期，即中美具體利益矛盾，衝突多發、明顯的時期，此後中美關係又都進入了戰略層次上保持總體穩定，中美合作持續推進的局面。這充分表現了中美關係發展變化的歷史邏輯，中美做為世界大國，儘管存在諸多差異、矛盾和摩擦，但保持中美關係總體穩定，推進中美合作不斷發展，既是兩國的現實利益，更是兩國的戰略利益。中美共建新型大國關係是實現這一利益的必經之路，是中美關係發展變化歷史邏輯的具體表現。可以肯定，即使未來時期，中美共建新型大國關係的進程出現起伏、曲折、甚至反復，進程也將衝破障礙與阻力持續推進。 　　特朗普當選了新一屆美國總統。儘管2016年美國總統選舉競爭異常激烈，卻沒有開展真正的政策辯論。關於美國的對華政策，在辯論中有所提及，但並不是熱點問題。特朗普是大房地產商，沒有從政經歷，對美國的對外關係和政策，包括對中美關係、對華政策都不熟悉和瞭解。在競選過程中，特朗普多從經濟角度，例如預算、審計等，論述其對外政策、安全政策，表現出其商人本色。對中美關係同樣如此。競選中特朗普主要在傳統的中美貿易問題上，對中國大加指責，並威脅將採取嚴厲報復措施。但特朗普也認識到中美關係的高度重要性。由此可以預料，至少在特朗普執政初期的一、二年中，近年來大為增多、加劇的中美安全摩擦有可能部分降溫，而傳統的中美貿易摩擦卻可能升溫，但中美關係的總體穩定將繼續保持。所以，中美共建新型大國關係起步磨合階段的進程，雖然可能發生起伏，但不會發生重大曲折、反復，而將繼續推進。 　　作者為《中國評論》月刊學術顧問

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