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中評智庫：美國對華新戰略 非平衡性對沖

http://www.CRNTT.com   2017-03-04 00:02:04

美國“非平衡性對沖”　　對華新戰略的主要內容 　　（一）與中國交流、對話、合作 　　希拉里在參議院外交委員會就其出任國務卿舉行的聽證會上表示，“在變動的世界格局中，中國扮演著非常關鍵的角色，我們要和中國保持積極的合作關係。”(15)2011年11月，她在《外交政策》上發文指出，“一個欣欣向榮的美國對中國有利；一個欣欣向榮的中國也對美國有利。通過合作而不是對抗，我們兩國均能顯著獲益。”2009年9月，美國常務副國務卿斯坦伯格說，“歷史經驗表明，既有強權通過對抗和遏制崛起大國達到其聲稱的防止衝突的目標，往往會事與願違，帶來的恰恰是其想竭力避免的結果”，“我們尤為迫切地需求同中國合作。”(16)因此，2009年奧巴馬上任後中美關係開局良好，當年美國國務卿、財長先後訪華，尤其是奧巴馬於同年11月訪華，打破了美國總統就任當年不訪華和中美關係“低開”的慣例。如今，中美在政治、軍事、安全、外交、財經、貿易、法律、能源、環保等領域各層次的交流、對話、合作的機制已超100個。其中，中美元首會晤在中美關係中起著“方向盤”和“穩定器”的作用，尤其是2013年6月的“習奧莊園會”和2014年11月的“習奧瀛台會”為構建中美新型大國關係定下基調，而2015年9月習近平正式訪美時的“白宮秋敘”緩和了因南海問題和網絡爭端而陡然緊張的中美關係，雙方還達成了50項成果。中美戰略與經濟對話則是中美交流、磋商、合作的主要機制和平台，每年都取得許多成果，是美國與盟國之間也沒有的獨特的高層次、寬領域磋商機制。另外，自2010年起，美國與中國建立人文交流年度高層磋商機制，還定期舉行人權對話。在朝鮮半島問題、伊朗核問題、阿富汗問題等地區熱點和反恐、反擴散、打擊海盜、能源安全、氣候變化、網絡安全等全球性問題上，美國與中國保持磋商和合作，取得了達成伊朗核協議和巴黎氣候協議等重要成果。 　　（二）對華防範、敵視、遏制 　　然而，為了維護其霸權，美國在與華交往、對話、合作的同時，把對華防範、敵視、遏製作為對華戰略重點，因此把其全球戰略重心從混亂的中東轉向既充滿經濟活力又交織著十分複雜的地緣政治矛盾和歷史恩怨的東亞。

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