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中評智庫：特朗普訪華後中美新變化

http://www.CRNTT.com   2018-02-21 00:21:37

韓國峨山政策研究院高級研究員李在賢表示，特朗普的外交政策就是為了美國利益，實際上是為了以美國利益包裝起來的個人政治利益，任何約定都可以臨時改變的外交政策。並且，國家間任何新的約定以及條約，在特朗普這裡都是不受歡迎的。與特定地區或國家之間的約定，會使美國在與這個國家的相互作用中的戰略杠杆作用降低，縮小活動範圍，所以盡可能地不做此類約定。這也是特朗普外交政策上的一大特點。 　　韓國漢陽大學校國際大學院教授閔貴植表示，特朗普為了美國利益，會輕視另一層次上的國家利益，即“大國威信”，這是特朗普政府的一大特徵。即，不顧強大國家的責任與面子，主張只追求實際利益的單邊主義。特朗普將自己的這種不可預測協商風格設定為“瘋子協商術”，非常嫻熟地引導對方做出讓步。因此，特朗普跟中國這樣的大國進行“交易式外交”，而對中小國家採取單邊主義強制外交，這種雙重態度會一直持續下去。 　　韓國仁川發展研究院研究委員金修漢表示，特朗普的對外政策路線，已經從奧巴馬政府的多邊收縮（multilateral retrenchment）轉變為堅持‘America First’（美國優先）的單邊收縮（unilateral retrenchment），這跟特朗普選舉時僅以國家利益為中心的標語是一致的。為實現這一政策，特朗普採取責任轉移（buck passing）以及制衡（balancing）戰略混合使用的方法。追求美國利益或美國國內支持勢力的利益最大化，以及責任轉移—平衡戰略是與特朗普商務傾向相結合的結果。 　　總結來看，特朗普在總統的位子上處理外交事務時依舊保留了商人特性，例如，一刀見血、利益至上、一對一交易原則、單邊收縮等。以此判斷，在之後幾年的特朗普政府治下，美國的外交風格將始終圍繞“美國優先”外交政策願景，而特朗普的這種鋒芒畢露的外交措辭和行為也依舊會讓他國看到一個與以往不太相同的美國，而中國則要在這種境況下多去瞭解特朗普及其智囊團隊，適時應對特朗普做出相應的反應，避免言語或簡單行動上的失誤而破壞兩國之間的溝通交往的基石。 　　綜上所述，從特朗普就任滿一年以來對中美關係、台海問題、朝核問題、亞太政策的處理方式以及其個人的外交風格分析來看，進入新時代之後的中美關係大局不變，但在一些細微之處確實有了新變化。例如，戰略軍事在向戰略經濟變化，一體多邊性在向一體雙邊性變化，當然，還有在國際輿論場上對中美褒貶處境發生的變化以及中美實力逐漸趨於平衡的新的改變。 　　但筆者認為，萬變不離其宗，伴隨著世界的進步，中美之間越來越互相瞭解，隨著兩國之間的利益深度交融，關係出現摩擦、糾紛是很正常的事情，而中美關係的長期發展軌跡表明，它始終在曲折和困難中前行，儘管時常存在波動期，但兩國依然建立起了雙邊關係的紥實基礎。作為傳統守成大國和新興崛起大國，中美之間如要構建新型關係的話，自然不能再重蹈大國興衰輪替的老路，而是需要貫徹“相互尊重、合作共贏”的核心精神。中國需要加大對美國接觸的主動性，從戰略高度引導，從實際利益中夯實合作。美國需要更加瞭解中國的底線和信心，不以觸犯中國的核心利益做出失當的行為。中美關係經歷風雲變幻，依舊是二十一世紀最重要的雙邊關係，中美關係的長期穩定和健康發展有利於世界的和平、安定，具有極其深刻的影響力和意義。

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