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中評智庫：特朗普訪華後中美新變化

http://www.CRNTT.com   2018-02-21 00:21:37

台北大學公共行政暨政策學系副教授鄭又平表示，在這種新型大國關係的主導下，美國必須要顧忌大陸的想法，而台灣問題已經是次要問題，台灣已不在這個三角關係上有足夠的自主性。因為在北京的棋盤上，北京當局對台灣在戰略上是採取藐視的態度，習近平對蔡英文的所作所為，都覺得是小打小鬧。 　　國民黨前“立委”邱毅接受中評社訪問時表示，特朗普的態度，一是代表美國沒把台灣擺在美中關係裡的重要位置；二是代表美國在台灣問題上作出讓步；三是美國擺明不會支持蔡英文搞“台獨”。因為美國與台灣沒正式邦交，與中國大陸有正式邦交，所以美國堅持奉行“一個中國”政策，其實就是承認“一中”就是“中華人民共和國”。在這情況下，台灣未來可以做的，就是站在巨人的肩膀上搭順風車，才能夠富台灣，可是如果一定要切割，就變成富大陸、窮台灣。 　　卡內基國際和平基金會副總裁包道格（Douglas Paal）指出，台灣並不是中美之間的緊要問題。雖然，在2016年特朗普剛當選後，台灣“總統”蔡英文致電祝賀，這引起了中方強烈不滿。後來，美國政府調整了其政策，回歸到傳統方式處理與台灣之間的關係⋯⋯我們對台灣保持現狀的政策是成功的。在兩岸關係中，台灣方面維持現狀，在政治體系上，保持一定的自治權。未來我們對待台灣需要更加謹慎。他也指出，習近平主席對未來兩岸關係發展方面是比較自信的。 　　總體分析來看，筆者認為，專家學者們雖然提到美國仍然會打“台灣牌”來牽制中國，但其力度和可以施展的空間已經大大縮減。因為，隨著中國進入新時代，北京當局對處理兩岸關係和台海關係的問題逐漸具備了越來越強的信心，最近鬧得沸沸揚揚的“台灣旅行法” 等一系列事件反映了美國對中國崛起的憂慮，對未來中美關係和兩岸關係的發展投下了陰影和變數。但是，在正常情況下，美國在處理與台灣的關係時必須更加考慮到大陸的立場和利益，因為美國不會為了密切與台灣的關係而去損害與大陸在多個方面的共同利益，美國很清楚，違反“一中原則”是得不償失的。美國也不太可能利用台灣問題去嚴重挑戰中國的核心利益、與中國正面衝突。因此總的來說，台灣問題依然處在可控範圍內，中國也完全有信心面對可能的挑戰。 　　“印太”概念尚處發展之中　　偏向施加經濟而非戰略壓力 　　2017年末，“印太”成為特朗普政府亞洲戰略的官方用語，一時間大有替代國際上主流的“亞太”概念的勢頭。實際上，“印太”並不是一個新概念。奧巴馬執政時期，“印太”這個概念也數次被提及，只不過奧巴馬政府奉行的是“亞太再平衡”戰略。特朗普政府在上台不到一年的時間裡，很快借用了這個概念，並正式納為官方語言，將“印太”從地理概念演變為戰略概念，並被賦予了新的戰略含義。2017年10月18日，美國國務卿蒂勒森在美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）發表演講時就沒有使用傳統的“亞太”地緣概念，而改用“印太”來界定美國亞洲戰略框架中從西太平洋到印度洋的地緣政治區域。那麼，“印太”概念為何重來？“印太”是否會成為特朗普政府亞洲政策的核心理念，又將會給亞洲地區和中國帶來怎樣的影響？在我們的高密度採訪中，不少專家學者也就此問題作出了回應。

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