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中評智庫：美國霸權軟權力興衰之道

http://www.CRNTT.com   2018-05-06 00:10:29

總之，美國在“9·11”恐襲中獲得的普遍同情很快被它借機推行以侵略伊拉克為高潮的“新帝國”戰略所導致的世界性反美主義所取代，該事件成為美國霸權軟權力由盛轉衰的轉捩點。“2002—2006年間，強烈的反美主義——無論是民意調查顯示的還是政治遊行表現的——在全球隨處可見。”〔30〕2007年1月的一項世界性民意調查顯示，世界上只有29%的人認為美國扮演了正面的角色。〔31〕連美國人也認為美國的國際形象主要是負面的。由2007年美國次貸危機引發的全球金融危機爆發後，美國從世界經濟領袖蛻變為經濟危機的禍首，美國霸權軟權力進一步下降。據2010年5月20日外媒報道，一項民調顯示，三分之二的美國人認為美國在國際社會的形象負面，近半數受訪的美國人認為美國的實力和影響力在下降。〔32〕而2017年特朗普一上台，就把美國的國際信譽等軟實力資產棄若敝屣，幾乎徹底毀損了美國霸權軟權力。皮尤研究中心最近在包括美國盟國在內的37個國家超過4萬人中進行的全球性調查顯示，美國國際形象嚴重惡化，其全球支持率不足50%，特朗普的國際支持率在幾乎所有大國領袖中墊底，僅26%，低於普京和發動伊拉克戰爭的小布什，認為他在發揮積極國際作用的人僅22%。皮尤中心的報告強調指出，“美國支持率的下跌是普遍的，在拉美、北美、歐洲、亞洲和非洲，對美國持積極看法的公眾的比例均大幅下降。”〔33〕 　　三、美國霸權軟權力的興衰之道對中國和平崛起的啟示 　　中國和平崛起戰略目標必然要求中國軟實力崛起。習近平提出的反映人類社會共同追求的人類命運共同體新理念和代表人類社會共同價值觀發展方向的中國特色社會主義核心價值觀，已成為中國軟實力的核心。中國軟實力建設還需要從美國霸權軟實力興衰中汲取經驗教訓。美國的“自由、民主、人權”等“普世價值觀”長期起著國際主流價值觀的引領作用，但其吸引力在“9·11”後不斷下降。由美國霸權的“民主制度性”與其式微造成的美國霸權軟權力的興與衰，給和平崛起的中國以諸多正反兩方面的重大啟示。 　　啟示一：價值觀自信與感召力是軟權力的核心要素，但若把自己的價值觀強加於人，反而削弱軟權力。 　　價值觀對行為具有潛移默化的引領和規範作用。價值觀不正確或扭曲，人往往誤入歧途。民族或國家的價值觀自卑，民族無以復興甚至難以自立，國家無法強盛。“價值觀自信是保持民族精神獨立的重要支撐。”〔34〕而民族或國家價值觀的感召力是其發揮國際影響的精神源泉。只有引領時代潮流的先進價值觀才真正具有價值觀自信和強大感召力。因此，價值觀自信與感召力是軟權力的核心要素。美國一向對自己的價值觀充滿自信。它之所以能夠在不到兩個世紀裡從英國殖民地發展為二戰後的西方領袖、世界首強和全球“民主樣板”，從價值觀角度說是因為美國建國後把代表當時最先進價值觀的歐洲啟蒙思想與北美殖民地自治、獨立等價值觀融合，在西方封建專制時代終結之際形成了具有自信和感召力的美式資本主義自由、民主、平等、人權、法治等價值觀，為走向現代化提供了新的價值觀指引，受到世人認同與嚮往。“當一種價值觀在世界上流行時，它就為建立新國際規範和國際秩序奠定了思想基礎。”〔35〕冷戰結束之初美式自由民主價值觀幾乎成了“普世價值觀”，美國軟權力因此達到頂峰。但是，為建立“世界新秩序”，後冷戰時代美國大肆輸出美式價值觀，尤其是“9·11”事件後武力向伊拉克輸出“自由民主”的失敗和它代表的新自由主義給世界經濟造成的災難，導致美式價值觀遭到廣泛質疑，從而削弱了其霸權軟權力。

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