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中評智庫：兩岸哪種方式統一　都需要過渡安排

http://www.CRNTT.com   2018-09-23 00:11:38

不管是經由哪種方式完成統一，都需要一個過渡制度用以有序地轉換原有的秩序。 　　中評社香港9月23日電／台灣大學政治學系名譽教授張麟徵在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊9月號發表專文《理性思辨兩岸統一問題：對“和平統一、一國兩制”的反思》，作者認為：“不管是經由哪種方式完成統一，都需要一段過渡時間安定時局與人心，一個過渡制度用以有序的轉換原有的秩序。這個過渡制度在和平統一時是‘一國兩制’、‘台灣基本法’，在非和平方式統一時或許是‘台灣自治法’。二者的內容都需要時間研議，求其周全。這些未雨綢繆的事即使現在還不宜於拿到檯面上來談，但至少應該在檯面下著手討論，以確保統一後台灣政局能有序有效地運轉，台灣人民的生活不受騷擾。”文章內容如下： 　　兩岸隔海分治明年就滿70年，這70年間兩岸無時無刻不在談論統一問題，統一政策的內涵也經過調整。國府退守台灣的頭30年，內戰氛圍濃厚，台灣高喊“反攻大陸”，大陸則回以“解放台灣”，雙方都主張武統。美國棄台就陸後，1981年，台灣不再提“反攻大陸”，代之以“三民主義統一中國”。大陸也不再喊“解放台灣”，推出了“和平統一、一國兩制”。此時兩岸都不約而同捨棄武統，選擇用政治手段，推動國家和平統一。不過，雙方雖都主張和統，各自所提前提不同。台灣主張要實質統一於三民主義的政經體制之下，大陸則主張暫時形式統一就好，各自可以在其統轄範圍內實行自己喜歡的制度。 　　一、兩岸由武統轉向和統的原因 　　統一政策的選擇，都是根據當下時局，雙方實力，甚至外力的態度等因素所做成。“反攻大陸”對應“解放台灣”的當時，國共勢不兩立，都想快速一決勝負。本來可能很快結束的內戰，卻因韓戰爆發改變美國東亞政策，派第七艦隊到台灣海峽，並與國府締結防衛協定，使後者得以扭轉頹勢，與共軍隔海長期對峙。 　　之後國府改弦易轍高舉“三民主義統一中國”，乃因遭逢重大外交挫折：季辛吉秘訪大陸導致國府退出聯合國，美國與國府斷交、廢約、撤軍，承認大陸，引起雪崩式斷交潮。蔣經國當時衹能捨外交與兩岸，專心內政，推出十項建設，努力打造台灣經濟。由於國際環境不佳，自身實力有限，軍事上“反攻大陸”已不切實際，衹能改推“三民主義統一中國”。

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