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中評智庫：兩岸融合發展的政治障礙

http://www.CRNTT.com   2019-05-19 00:02:21

3.積極支持台商融入大陸在地產業鏈。現階段台商投資大陸一方面遇到重重挑戰，另一方面大陸推動“一帶一路”建設及“中國製造2025”等戰略規劃，台商可藉由與大陸企業強化合作的方式，共同尋求龐大商機。在此背景下，台商與大陸企業合資意願呈上升趨勢。據台灣電電公會2018《TEEMA調查報告》，受訪企業“與陸資企業合資經營”2011-2018年比例逐年上升，由5.37%提升至14.06%。⑥例如，大陸新崛起的智能手機等製造業，不僅吸引越來越多台灣零元件廠商參加供應，而且有些廠商還讓陸資相關廠商分享其在陸子公司股權，使彼此合作關係緊密化。大陸方面應積極扶植與強化這種發展勢頭。 　　4.積極幫助台商參與“一帶一路”建設。有效帶動台商參與“一帶一路”建設是大陸“首先同台灣同胞分享大陸發展機遇”的最好體現。應可由國台辦牽頭，聯合國家發改委、商務部及全國台企聯等單位設立一個台商參與“一帶一路”的綜合平台。此平台功能可包括，其一，定期針對台商權威發佈有關“一帶一路”建設的總體規劃進程及變化、相關工程的計劃與進程、相關政策措施等信息。其二，有計劃地組織台商前往“一帶一路”沿線的省區市、國家及地區進行商業考察，以利其動態把握商機。其三，為大陸企業與台資企業牽線搭橋，大力促成兩岸企業攜手共同開拓“一帶一路”市場。 　　（三）有序有度地推動兩岸城市交流合作 　　在當前兩岸關係“冷對抗”的嚴峻局面下，推動兩岸城市交流合作無疑是少數可以推進兩岸經濟社會雙向融合發展的重要途徑。但是為了達成促進兩岸統一進程的戰略目標，同時又不被堅持“台獨”立場的民進黨當局所利用，兩岸城市交流合作應在堅持民間性與區域性原則下有序有度地展開。 　　其一，明確堅持兩岸城市交流合作應有政治基礎與條件。民進黨當局出於民意壓力與經濟民生利益的考量，也樂意開展兩岸城市交流合作，台灣陸委會主委陳明通甚至說這是民進黨的政策。國台辦明確指出兩岸城市交流合作“要對兩岸關係及兩岸城市交流的性質有正確認知”，也就是說，體現一中原則的“九二共識”是兩岸城市交流合作的政治基礎與條件，這是與民進黨主張的根本區別，不容渾水摸魚。有此政治基礎與條件，才可能使兩岸城市交流合作有利於推動兩岸和平統一的進程。 　　其二，建立有序的兩岸城市對接合作關係。基於民間性與區域性原則，應在中央統籌指導下，從互利互惠角度出發，由兩岸相關城市自行建立對接合作關係。對台灣方面，應吸取以往相關經驗教訓，不宜鼓勵島內15泛藍縣市集體聯合與大陸交流合作，這也不符合當前兩岸關係的氣氛；而大陸方面則不宜由中央部門正式出面接待前來城市交流的台灣地方縣市首長，以體現交流的民間性質，同時也要儘量避免大陸地方政府一窩蜂地與台灣熱門縣市交流，呈現無序狀態。

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