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中評智庫:美拉台入印太 風險挑戰

http://www.CRNTT.com   2019-08-18 00:06:47  


 
  第二,美印關係提升,確認印度作為美國“防務夥伴”的地位。

  在“印太戰略”機制中,美國試圖藉助印度制衡中國不斷擴大的影響力。印度對美國的戰略重要性上升,為了加重印度的“被中國包圍妄想症”,美日媒體不斷渲染所謂中國圍堵印度的“海上珍珠鏈戰略”①。2017年6月,印度總理莫迪訪美,美國積極拉攏印度,不斷強調美國與印度是擁有共同民主價值觀的天然盟友。雙方發表聯合聲明稱美印將加強印太夥伴關係。特朗普再次確認了印度作為美國“防務夥伴”的地位,支持印度成為聯合國安理會常任理事國,鼓勵印度在阿富汗發揮更大作用。2017年8月,美印宣佈將建立外交部長和國防部長參加的“2+2”對話機制,提升兩國戰略磋商的級別。美國已把印度列為一個主要的國防合作夥伴,並為向印度銷售尖端武器系統和分享技術鋪平了道路。“印太戰略”成功的關鍵一環是印度的戰略走向。美國及其盟友都一直鼓動印度在“印太”安全格局中發揮制衡中國的“急先鋒”作用。但是印度作為不結盟運動的創始國,對“印太戰略”的呼應態度曖昧。印度不排除選擇“軟制衡”戰略,即積極與美日澳進行安全方面的合作,但又不結盟,在中美之間兩面逢源,獲得更多的戰略好處和優勢。對印度搖擺的態度,特朗普很不滿意,在2019年6月宣佈取消對印最惠國待遇,對印進行施壓,企圖讓莫迪乖乖合作。

  第三,美日印澳四國集團穩步推進,菱形區域安全架構成型。

  為了實現“自由開放的印太”,日本一直積極配合美國。2017年9月安倍訪問印度,日印發表《致力於自由開放繁榮的印太》聯合聲明,雙方就推進美國和印度兩國海軍及日本海上自衛隊三國聯合訓練達成協議。安倍利用中印洞朗邊境對峙事件剛結束的時機積極拉攏印度,試圖藉助印度制衡中國。2017年10月25日,日本外務大臣河野太郎提議美印澳進行首腦級別戰略對話,以亞洲的南海經印度洋至非洲這一地帶為中心,由四國共同推動自由貿易、基礎設施投資以及防衛合作。2017年11月12日,在日本的積極協助下,美日印澳四國外交官舉行了近十年來首次“四方會談”。白宮把特朗普推動四國集團的努力列為特朗普執政第一年在外交方面的一大政績。在美日兩國主導下,四國達成共識決定共同合作以建立一個“自由、開放、繁榮和包容的印太區域”。通過強化四國集團,美國企圖打造以美國為主導,以日本為東部支點,以印度為西部支點,以澳大利亞為南部支點的菱形區域安全架構。這四個國家之間已建立緊密的“戰略合作夥伴關係”,由國家間的合作擴展到“印太”地區,儘管四國之間還沒有形成正式的軍事同盟,但戰略合作已經塑造出一個“戰略利益共同體”,在個別領域甚至發揮“準同盟”的作用,長期影響不可忽視。 


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