中評社香港10月27日電／據文匯網報導，習近平總書記七一重要講話強調，必須保持香港的獨特地位和優勢，及後又在二十大報告中提出，要完善人才戰略布局，加快建設世界重要人才中心和創新高地，著力形成人才國際競爭的比較優勢。國家“十四五”規劃綱要也提出，要打造人才高地，支援香港發揮好“八大中心”角色。香港要更好發揮國際金融中心角色，提升人才效應，服務國家人才戰略布局，時不我待。
特首李家超在他首份施政報告中，羅列一系列新措施，致力招商引資引才，強化香港競爭力。在“搶人才”方面，施政報告提出成立由政務司司長領導的“人才服務窗口”，專責制訂並統籌招攬海內外人才的策略和工作，並向來港人才提供一站式支援，同時推出“高端人才通行證計劃”，聚焦吸納年薪達250萬元或畢業於全球百強大學的人才。
施政報告就香港長遠發展最迫切的問題對症下藥，多措並舉吸納世界各地人才，方向正確，態度積極。面對區內競爭對手乃至全球的“人才爭奪戰”升溫，以及本地人口外移趨勢，香港除了要及時推出具競爭力的招攬人才政策之外，更須從香港發展全局以及融入國家發展大局出發，審視人才需求，建立專業人才庫。
香港背靠祖國、聯通世界，應充分發揮獨特優勢，貫徹落實二十大報告精神，以更好的人才策略，更積極主動對接“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設和“一帶一路”高質量發展等國家戰略，檢視各行各業在發展過程中的實際需求和人力配備，制定未來產業發展藍圖和布局，配置具針對性的人才政策，按專業領域建立人才庫，積極主動把香港打造成海內外人才施展才華、發展深造的前沿和首選地點。
粵港澳大灣區建設近年全速推進，區內多個城市不斷深入實施更加積極、開放、有效的人才政策，粵港澳人才協同發展日趨成熟，人才互動交流日趨頻繁便利。香港作為區內獨具優勢的國際化城市，可根據施政報告提出的人才新策，積極發揮制度和政策紅利，利用灣區整體優勢，吸引世界各地不同行業人才通過香港進軍大灣區。粵港澳三地可設立人才協同發展機制，推動灣區各城市打破人才政策壁壘，促進人才區內自由流動、簽證便利、專業資格互認和稅收優惠等政策的落地。
要留住人才，除了讓他們“樂業”，更要讓他們及家人“安居”。施政報告提出，合資格外來人才在居港7年並成為香港永久性居民後，可申請退還在港置業已繳付額外的印花稅。按照這項“先繳後退”的措施，外來人才須繳交佔樓價15%的買家額外印花稅，連同新住宅印花稅，即合共要繳交30%印花稅，居港7年後方獲退還，巨額資金被長期凍結，制約他們的來港意慾，可能有礙香港“搶人才”方面的競爭力。
外來人才置業“撤辣”，應以“先免後補”方式取代，容許他們來港後自置居所，先豁免繳付額外印花稅，若他們在未取得永久性居民身份期間賣出物業時，才須補交有關額外印花稅。此舉有助大幅降低人才在港生活成本，為他們來港發展提供更大誘因，縮短香港在人才住屋條件方面與周邊地區的差距。人才在香港擁有固定物業，能有效促使人才更傾向長期留港，拓展個人事業，特區政府應多加考慮，完善相關措施，使“搶人才”政策表現得更為完美。
（作者系香港中華廠商聯合會常務副會長 中華海外聯誼會理事） |
