思想者論壇
2008年3月號,總第123期

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立委選舉之後的台灣政治生態與政局發展

  未來修憲的最大責任已經落在國民黨身上,因為國民黨已經拿到大多數的立法院席次。民進黨跟民間學術團體、輿論界,應該努力提出務實的修憲方案,然後要求國民黨接受。
  
  劉一德:民進黨的失敗早在預料之內

台灣團結聯盟副秘書長劉一德

   這一次立委選舉,民進黨變為小黨。其實,早在二OO五年還沒有通過修憲案的時候,我就說,民進黨的席次,會在三十到三十五席之間;現在更糟,降到三十席以下,但我的預測還是最准,沒有人預測會降到三十席以下。

  這次民進黨大敗,最重要的原因是,好像一個體重一百公斤的人與一個五十公斤的人在打拳擊賽,沒有分重量級和輕量擊,一起打,民進黨一定是被打垮的。也就是說,民進黨大敗,早就可以預期。

  民進黨的基本盤並未破掉

  很多人都說,民進黨大敗,其實民進黨並沒有失敗,民進黨的選票還增加了:大家不要忘了,民進黨的得票從百分之三十五多,增加到三十八點多,總得票率是增加了。民進黨增加的部分,我認為有一部分是從台聯這邊搶過去的。上次立委選舉,台聯拿到百分之七點八的選票,這次剩下百分之三點四,主要的選票從這邊流失掉,去補民進黨增加的部分。所以,民進黨的版圖完全沒有擴張,但是綠色的票並沒有跑掉,祇是從台聯移回到民進黨而已。所以不要一直講說,民進黨做得多爛,票都跑掉了,這樣的論述是有問題的,因為跟事實不符合。民進黨的基本盤並沒有破掉,而且還略有增加。

  民進黨二三十年內難翻身
  謝長廷不可能當選

  對於這次立委選舉對民進黨的影響,我認為,由於國民黨佔有絕大多數席位,民進黨變成了小黨,以後民進黨永遠都碰不到那個“中央政府”,包括立委,一定是國民黨每次都會超過四分之三,因為立委完全被國民黨控制。而在每一個選區的諸侯都是國民黨的時候,你不可能期待說總統是民進黨的。除非出現很特殊的狀況,否則在一般的情況下,當全台灣七十三個選區的版圖絕大多數都在國民黨掌控之下的時候,民進黨要拿到下總統,是不可能的。

  所以,國民黨可以一直做下去,民進黨則不可能再拿到台灣的所謂“中央政權”。未來可能有幾個縣市由民進黨執政,但縣市要錢都是跟中央要,要跟國民黨要錢。所以,以後的民進黨,是以縣市長為主的以及部分的立委山頭所掌控的一個組織結構,這基本上都要靠中央的施捨。這個架構基本上已經形成。這也意味著,總統不可能由謝長廷當選。

  那麼,很多人就說,這次民進黨大敗,如果國民黨做不好,下次可以換回來。但是我斷定,一定換不回來,因為那樣的結構不可能在二三十年內被打破;國民黨的地方組織祇會越來越強。試想,國民黨拿到總統和行政資源以後,現在的選制又是一個選區祇有一個立委,各種選民服務,各種政商掛勾,都要透過這個立委,跟中央的關係是透過這個現任的立委來完成的。這會造成所謂的東台灣效應:大家看看台東跟花蓮,不是沒有民進黨,為甚麼每次選縣長、立委,都是國民黨在當?民進黨永遠祇能拿到百分之二十或三十的少數。未來這種情形會復制到整個台灣。所以,未來台灣的中央政府,不管是立法院還總統,不可能再由民進黨來掌控,這個趨勢是很清楚的。

  民進黨的立委席次
  下一次還可能再減五至六席

  另外,我們很實際地看,這次民進黨區域剩下十三個,下次還會再掉。有人會說,已經夠慘了,怎麼還會再掉呢?我跟大家報告,象三重、盧州贏得都蠻僥倖的,盧州林淑芬那個區域是因為國民黨有一個楊蓮福出來,把柯士敏拉下來,山重是險勝,然後山重幫這次並沒有使出很大的力量,下次都可能掉。

  另外,台南縣,是阿扁的故鄉,雖然三個全上,但是這次用了很大的力量,下次最少要掉兩個。屏東現在民進黨上兩個,可能還會掉一個,就是蔡豪那個區可能掉一個。高雄市可能會加一個,高雄市有一點冤枉,李昆成那個區可能會掉回來。這就是五減一等於四個。

  不分區部分,我估計會再掉一、二個,因為會有周奕成講的那個現象,如果下一次小黨能夠聚集成功的話,會排擠掉兩大黨,主要是排擠到民進黨;民進黨的不分區席次會掉一至二席。也是就下次選舉,民進黨還要再掉五至六個席位,即從現在的二十七席,再減五至六席,祇剩下二十一或二十二席。這個數字供大家參考一下。那些被國民黨拿去的,幾乎完全都拿不回來,因為所有的資源都被國民黨壟斷。這個慘況會一直持續下去,沒完沒了。

  對於藍綠的對抗,我認為也結束了,未來祇有一大一小,綠軍完全沒有對抗的能力。

  陳水扁種下民進黨的敗因

  造成台灣目前這種政治結構的原因,就是二OO五年五月十四日通過的那個修憲案。這個案子是誰通過的呢?老實講,罪魁禍首就是陳水扁。陳水扁在通過這個案子之前,於二OO四年十二月先在立法院通過一個初案。這個案子通過的時候其實沒有多少人注意,可是到隔年選舉完以後,二OO四年國會選舉的時候,大家開始討論、開始注意,才發現這個制度很糟糕,弄下去就會看到我們現在看到的情況。

  其實蠻多人,包括民進黨內部如林濁水、沈富雄,也包括在下小弟我,當時在報紙上寫了不下十篇的文章,演講不下百場,電視上也講了幾十次,勸阿扁趕快踩剎車,趕快重新在立法院提一個案子,用德國式的完全按政黨比例分配席次的辦法,結果呢,阿扁完全聽不下去,倒過來罵台聯阻礙改革,是改革的破壞者。那個時候就已經決定今天民進黨的命運。

  老實說,這很像一個很愚蠢的將領,把三百六十幾萬的大軍,民進黨綠色的大軍,被帶到戰場上,完全沒有打仗,就被全部活埋掉了。所以,阿扁是一個歷史上的,如果台灣曾經有一個本土化的運動,或獨立運動,都在這一次被埋葬掉了。也許大家會覺得很嚴重,但實際上,以後再要透過和平的選舉方式來改變這個悲慘的命運,是不可能的了。

  民進黨已經變成
  台灣進步的最大絆腳石

  那麼,到底民進黨還有沒有希望呢?我覺得除非有兩個奇跡出現,不然民進黨沒有希望了:

  第一個是國民黨出現分裂,這個時候民進黨可能有操作空間。

  第二個是台灣出現一股覺醒的力量,但這個講得有點唱高調,搞不好,我覺得五年十年內都不可能產生。我覺得,台灣要有一個社會革命的想法或力量,在兩黨之外重新跑出來。我覺得,未來民進黨會繼續操作苦難、悲情,用這種悲情來綁架它的所謂綠色選民。老實講,民進黨已經變成台灣進步的最大的絆腳石,所以民進黨應該趕快分裂或趕快把主導權丟出去。不過這牽涉到第三勢力有沒有人能夠提出一套好的論述,把一些真的想改革的力量收集過來。

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