小戶型、低價位的經濟適用房被地方政府劃入廉租房建設、管理，一些戶型大的經濟適用房則被地方政府當做商品房賣掉。與此同時，有些地方政府暫停了經濟適用房的建設，轉而以市場收購方式為主。
對此，姜偉新表示，經濟適用房在一定時期內仍是國內住房保障體系的必要組成部分。地方政府可以依據地方實際情況來調整經濟適用房建設，但是仍要堅持建設。2009年，全國仍要完成經濟適用房建設數量是130萬套，這個數量不能減少。
姜偉新介紹說，2008年廉租住房制度建設共投入354億元，是2007年投入資金的3.7倍。2008年，中央財政共安排廉租住房補助資金68億元。四季度，為應對全球金融危機，國務院作出擴大內需促進經濟增長的戰略決策，並追加了中央廉租住房建設補助資金75億元，目前已下達各地分解落實到具體項目。同時，對中西部的補助標准由原來的中部每平方米200元提高到300元、西部每平方米300元提高到400元。
與此同時，國家發改委與住房和城鄉建設部還一起對廉租房建設問題做了調研，認為地方資金配套能力不足，準備在2009年在上述標准的基礎上，再提高中央財政對中西部地區的補助力度。
姜偉新透露，2009年，我國將繼續全面推進保障性住房建設，解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題；解決80萬戶住在煤礦、林區、墾區棚戶區的住房困難家庭的住房問題；新增經濟適用住房130萬套。中央財政對中西部地區的補助標准，將在2008年的基礎上進一步提高，加強信貸對保障性住房的支持力度。
據悉，住房和城鄉建設部同時將《住房保障法》列入了立法議程。而此前一直有消息稱，該部門可能在短期內僅僅出台一個《住房保障條例》，以將現在住房保障的一些好的做法鞏固下來。住房和城鄉建設部加大住房保障立法力度，也預示著全覆蓋的住房保障時代到來。
地方不許越權“救市”
落實國務院“131號文”措施，穩定房地產市場將是各地政府2009年的重點工作。
姜偉新強調說，房地產業是國民經濟重要支柱產業，在2009年保經濟增長工作中，房地產業更是重要的著力點。
姜偉新指出，2009年穩定地區房地產市場穩定的首要負責人就是省級政府，由此層層分解，層層抓落實。國家將加大對房地產市場監測和調控力度，將房地產信息采集城市由40個擴大到90個，房地產形勢分析將成為2009年宏觀調控的重要手段。
2009年，中央層面將繼續加強房地產宏觀調控部際聯席會議制度，也要求地方政府在2009年都建立房地產調控部門聯席會議制度。姜偉新要求，各省級政府部門在建立此項制度的基礎上，2009年要每季度上報當地房地產市場情況給住房和城鄉建設部，以供國家宏觀調控決策之用。
姜偉新表示，2009年政府部門要引導開發商積極調整價格，以促進房屋銷售。為此，針對一些因為降價引起的社會問題，地方政府部門要引導購房者按照合同約定，走法律途徑解決。同時，房地產企業也要承擔社會責任，積極降價銷售。國家支持中小戶型普通商品住房的銷售，同時加強對這些房屋開發商的資金支持，尤其是在建項目的信貸資金支持。積極對房地產企業並購進行貸款支持，支持房地產企業兼並重組。
針對各級政府在2008年陸續出台的地方穩定房地產市場的政策，姜偉新表示支持。但他同時強調，2009年地方穩定房地產市場政策要進一步規範，不許地方政府出台一些超出本身權限範圍的稅收、土地等方面優惠政策。 |
