曾問農民工是否落戶上海
在地方任職期間,習近平對戶籍改革的表態,總是與城鎮化聯繫在一起。
2001年7月,時任福建省省長習近平接受《開放潮》雜誌專訪。談及福建省的發展思路時,他說,福建要分層次推進城鎮化,改革和完善戶籍、土地、計劃生育等促進城鎮化發展的政策。
調任浙江後,他依然關注城鎮化。2003年《今日浙江》刊登了習近平在省委會議上的發言。他說,浙江省加快推進城鄉一體化,要逐步打破城鄉二元結構,統籌城鄉勞動就業和戶籍管理等。
去年3月的全國兩會上,曾擔任上海市委書記的習近平參加上海團審議時,與農民工代表朱雪芹握手後,詢問她是否已在上海落戶。據《解放日報》報道,朱雪芹高興地說:“戶口已進滬。”
能落戶上海,朱雪芹無疑是農民工中的幸運兒。她曾解釋說,2008年國務院評選出全國1000名優秀農民工,這1000名優秀農民工可以在工作所在地落戶,當時她把戶口落在了上海。
去年召開的十八屆三中全會提出,推進農業轉移人口市民化,逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。
伴隨著城鎮化規劃出爐,新一輪戶籍改革“箭在弦上”。今年6月,中央全面深化改革領導小組第三次會議審議《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央深改組組長習近平發表重要講話。
習近平說,推進人的城鎮化重要的環節在戶籍制度,加快戶籍制度改革,是涉及億萬農業轉移人口的一項重大舉措。總的政策要求是全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規模,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化。
戶籍改革按城市規模不同層次循序推開,這也是他十三年前博士論文所持的觀點。 |