近日，中共中央辦公廳印發了《推進領導幹部能上能下若幹規定(試行)》。《規定》明確了幹部下的6種渠道：分別是到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問責處理、調整不適宜擔任現職幹部、健康原因調整和違紀違法免職。
與貪污、腐敗等作風之弊相比，“為官不為”、不勝任現職可能并不起眼。但現實中，不稱職、為官不為的危害，卻一點也不比貪污腐敗小。更何況，與貪腐官員相比，不稱職幹部不僅數量更多，而且在位時間更長，與群衆距離更近。因此，治理幹部不勝任、不稱職是一個現實而迫切的治理考題。
為何“為官不為”甚至比貪腐都難治？問題就出在幹部的任用制度上。依據當前的幹部管理制度，幹部只要不犯大錯，仕途就不會開倒車。這樣造成的結果就是，許多幹部，即使不為，也會有位。而許多中青年幹部，即使有為，也要等排排坐。長此以往，必然會造成部分幹部思想鬆懈、不思進取，助長為官不為之風。
也正是看到這個問題，此次中央出台政策，明確規定幹部“能下”渠道和範圍。比如，“落實從嚴治黨責任不力”、“法治觀念淡薄，不依法辦事”、“抓作風建設不力”、“選人用人任人唯親、徇私舞弊”，以及“對配偶、子女教育管理不嚴等5類情況，幹部就必須下。無疑，這些可量化的“能下”措施是治理為官不為的“利刃”，切斷了幹部懶散、鬆懈的退路，迫使幹部必須幹起來、有為起來。
當然，制定幹部“能下”的舉措，只是向不稱職幹部開戰的第一步。要想讓幹部“能下”，轉換成作風升級，幹部隊伍素質升級，更需要狠抓落實。因此，要以抓鐵有痕的態度，將“能下”舉措謀到實處、落到實處。（來源：人民法院報 作者：薛家明） |
