6月8日,國家發改委等部委有關負責人和海南省有關領導集體亮相國新辦發布會,介紹《海南自由貿易港建設總體方案》有關情況。“海南的房地產不是外面想要多少就建多少,不能成為房地產的加工廠”,海南省委書記劉賜貴在新聞發布會上的一句喊話引發了熱議。
為什麼會重點提及地產業?當然是事出有因。一方面,正如劉賜貴所說,“我們土地是有限的,而且歷史上也有過教訓”,另一方面,隨著海南自由貿易港建設力度不斷加大,對政策一向敏感的樓市會不會“蠢蠢欲動”,的確引發了各種猜測。
“歷史上也有過教訓”,自然絕不能允許留下新的教訓,而在當下建設自由貿易港的緊要關頭,如果放任炒房,房地產的虹吸效應會將過熱的資本聚焦土地、基建、信貸等領域,很容易制造產業窪地、人才窪地,轉而成為科技創新、產業轉型的掣肘。
衆所周知,地產業對海南財政的貢獻一度過半。明白這一背景,就會知道要把“不能成為房地產的加工廠”這句話在海南落到實處,其難度之大。但事實是,盡管走出對地產業的依賴很難,但目前的海南已經接近成功。
近年來海南在實行全域限購政策的同時,集中治理房地產市場亂象,堅決防範炒房投機行為,在“史上最嚴房地產調控”作用下,房屋銷售面積和銷售額持續下降,房地產用地供給明顯下降,而房地產以外的其他產業項目用地供給穩步增長,有效防止炒房炒地和房價大起大落。相比行政限制手段,海南更注重利用房地產調控騰出的空間,加快培育和引進市場主體,而填補的內容就是旅游業、現代服務業和高新技術產業。相關數據表明,從2017年到2019年,海南房地產投資與GDP的比重分別為46%、35.5%、24.8%,連續兩年呈現大幅降低的趨勢。
有人曾經形容海南遏制炒房比壯士斷腕都難,現在海南從對房地產的深度依賴中走出,其成功的奧秘何在?一言以蔽之,對標自由貿易港,追求高質量發展的海南下定了轉型的決心。 |