羅保銘建議，可以明確中止的最長期限、允許中止的次數以及逾期中止情形未消除的後果，這樣既可以激勵當事人盡快提交材料，盡量協助配合執法機構查清情況，避免審查長期拖延，造成各方面的損失，也有利於節約審查機構的執法成本。
明確處罰基數相關規定
修正草案二審稿中的第五十六條、第五十七條、第五十八條和第六十二條規定了違法行為的罰款金額。
呂薇委員建議進一步明確處罰基數的規定。她舉例稱，比如，第五十六條中規定的處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款，這個範圍不够明顯，執法時自由裁量權比較大，應進一步明確以涉案產品或者相關市場的銷售額作為處罰基數。因為一個平台企業真正能够形成違法的可能是某一塊業務，建議明確為“涉案產品或者相關市場的銷售額作為處罰基數”，這樣符合責權利相對等的原則。
杜黎明委員也關注到了處罰金額的問題，他指出，修正草案二審稿第六十二條規定，“上一年度沒有銷售額或者銷售額難以計算的，處五百萬元以下的罰款”。但第五十六條和第五十八條的規定中，則沒有完全考慮上一年度沒有銷售額或者銷售額難以計算的這種情形如何處罰，建議這兩條與第六十二條作類似的規定。（來源：法治日報 記者：趙晨熙） |
