作者：王林 廣東深圳市 資深新聞評論員
在國際金融危機影響持續加深、全球經濟增長明顯放緩以及美國政府即將換屆的大背景下，世界上最大發展中國家和最大發達國家高層經濟團隊的重要對話----第五次中美戰略經濟對話12月5日在京閉幕，取得圓滿成功，收獲40項成果。這引起國際社會的極大關注，中美“第五次握手”握出更多共同利益，特別是握出抗金融海嘯合力。攜手攻難，互惠互利，和諧雙贏，這是地球村民們都樂意看到的場面。
隨著世界局勢發生深刻變化，中美兩國關系正處在關鍵時期。近年來,中美經貿關系總體保持穩定并取得重要進展，中美目前互為第二大貿易夥伴。兩國貿易額已從1979年建交之初的不足30億美元發展到2007年突破3000億美元。隨著雙邊經貿關系的日益密切，兩國間的溝通與交流愈發顯得緊迫和必要。
機制化是雙方關系深入發展的一個重要標志，也是一種積極的著眼未來的外交管理創新。 目前，在中美各領域都出現了新型的對話與合作機制，戰略經濟對話就是其中重要的一個。中美兩國領導人自2006年12月創造性地開啓了戰略經濟對話這一重要機制。 兩年來的實踐證明，中美戰略經濟對話機制為促進兩國經貿關系的健康穩定發展，中美整體關系的向前發展搭建了一個良好的平台。這有助於兩國對迫切需要解決的問題進行溝通和共同管理，也為21世紀中美關系尋求全面、長期而穩定的框架做了安排。
在金融海嘯襲來、國際經濟形勢下滑、中美建交三十周年之際、美國新總統奧巴馬即將上任的大背景下，第五次中美戰略經濟對話顯得尤為及時、重要，令全球關注也是意料之中的事了。展望未來、坦誠務實、富有成果的對話，就管理宏觀經濟風險和促進經濟平衡增長的戰略、加強能源和環境合作、應對貿易挑戰、促進開放的投資環境、國際經濟合作等應對金融海嘯問題達成共識，奠定長久中美經濟夥伴關系基石。
事實證明，在當前面臨國際金融危機嚴峻挑戰的形勢下，保持中美經貿關系穩定發展對克服危機十分重要；長期穩定、健康發展的中美經貿關系不僅符合兩國的根本利益，也將造福世界人民。美方擔憂一旦人民幣在未來一段時間進入貶值通道，將會使亞洲地區甚至是新興市場地區的貨幣都具貶值趨勢，這給本已虛弱的國際金融和經濟環境造成不安。當務之急是中美兩個大國切實負起大國應該擔負的責任，采取有效措施,盡快恢複市場信心,扼制金融危機擴散和蔓延,避免發生全球性經濟衰退。
特別值得一提的是，當前，國際金融危機是一個嚴峻挑戰，需要包括中美在內的世界各國合力應對，人們看到了第五次中美戰略經濟對話在為此做出貢獻。中美兩國再次承諾繼續采取切實的必要措施保證金融市場的穩定，促進全球經濟持續增長，在關系到全球經濟和金融穩定的問題上繼續合作，并考慮采取措施進一步加強監管方面的信息交流。中方將允許在華外資法人銀行基於同中資銀行相同的待遇，為其客戶或自身在銀行間市場交易債券。盡管中國對外資銀行實行短期外債餘額指標管理，但將在特殊情況下允許符合條件的外資銀行臨時性通過海外關聯機構擔保或貸款方式增加其流動性。美國重申歡迎外來投資，對經合組織(OECD)確定的接收主權財富基金投資的開放和非歧視性原則的承諾；對中資的銀行、證券公司、基金管理公司的所有申請實行統一的監管標准，這些標准也適用於在同等條件下的美國或其他外國的金融機構；快速審批中資金融機構的申請；中美雙方對工行在美開設分行的申請最近獲批准、中國的興業銀行宣布采納赤道原則、兩國有關監管部門就跨境審計監管進行討論并持續開展合作等表示歡迎。雙方同意擴大目前在農業保險風險管理實踐方面的合作、就繳費確定型年金計劃的稅收優惠待遇開展技術合作。
世人高興地看到，中國招商銀行和工商銀行今年10月先後在美國開設分行，就是公平、公正地對待中國企業到美國投資的具體體現。中國加入泛美開發銀行和國際反洗錢組織等，也是雙方在上次對話會上達成協議後迅速得以落實的。中美共同致力於防止貿易與投資保護主義的抬頭，中國采取措施擴大內需維持增長，美國通過救市措施防止經濟進一步衰退。 |
